Warum steigt die Lebensmittelinflation in der Türkei, wie kann sie reduziert werden?
Nach Angaben der Weltbank liegt Türkiye bei der Lebensmittelinflation auf Platz 5. In dieser Kategorie belegt Türkiye den ersten Platz im Mittelfeld der OECD-Länder.
Die globalen Lebensmittelpreise, die aufgrund der Besetzung der Ukraine durch Russland, des Anstiegs der Strompreise und der Klimakrise gestiegen sind, befinden sich in letzter Zeit weltweit in einem Abwärtstrend. Andererseits steigen die Lebensmittelpreise in der Türkei weiter. Wir haben den Grund für den Anstieg untersucht und ob er sich fortsetzen wird.
Laut den vom Türkischen Statistischen Institut (TUIK) bekannt gegebenen Inflationsinformationen lag die Lebensmittelinflation der Verbraucher in der Türkei im März 2023 bei fast 68 Prozent.
Im März 2022 wurde diese Quote mit 70 Prozent bekannt gegeben. Laut dem Lebensmittelsicherheitsindex der Zeitschrift The Economist ist die Kaufkraft für Lebensmittel in der Türkei Mitte 2012-2022 um 16 Punkte gesunken.
Die Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) gab im März bekannt, dass der Nährstoffpreisindex seit seinem Höchststand im vergangenen Jahr 12 Monate lang gefallen ist.
Türkiye liegt also in der Mitte der Länder, die von diesem Trend abweichen, also warum?
Ist der Anstieg der Nahrungsmittelinflation dauerhaft?
Im Gespräch mit BBC Turkish sagt Wirtschaftsprofessor Gökhan Özertan, der im Bereich Agrarökonomie an der Boğaziçi-Universität arbeitet, dass die Nahrungsmittelinflation seit mindestens 15 Jahren ein Problem für die Türkei ist und ihre Analyse nicht einfach sein wird.
Der Hauptgrund dafür ist, dass das Problem als „strukturell“ angesehen wird. Das heißt, die dauerhafte Senkung der Lebensmittelpreise erfordert einige grundlegende Änderungen.
Özertan ist Co-Autor einer von der Universität Cambridge veröffentlichten Studie, die untersucht, wie die Nahrungsmittelinflation in der Türkei im Zeitraum 2003-2020 „chronisch“ wurde.
Die Studie bestätigt, dass die wirtschaftliche Unsicherheit, die zur Währungskrise beigetragen hat, einen wertvollen Einfluss auf die Nahrungsmittelinflation hat, da sie die Produktionskosten für Landwirte, insbesondere Diesel und Düngemittel, erhöht.
Laut TURKSTAT näherten sich die Preise der landwirtschaftlichen Erzeuger im März 2023 im März 2023 107 Prozent, genau wie im Vorjahr.
Einer der Co-Autoren der Studie, Assoc. DR. Hasan Tekgüç, „Was schlagen wir an der Schwelle zu diesen Ergebnissen vor? Zuallererst Makrostabilität. In einem Umfeld, in dem die Kosten aufgrund der Volatilität des Wechselkurses so unvorhersehbar sind, erwarten wir von Landwirten, die dies nicht können, Investitionen, die in 5 Jahren Ergebnisse bringen werden vorherzusagen, ob sie es dieses Jahr schaffen werden. Das ist nicht realistisch.“sagt.
Etwa die Hälfte der 2 Millionen Landwirte in der Türkei besteht aus Familienbetrieben, die 2 Hektar oder weniger Land bewirtschaften.
Özertan sagt, dass das Fehlen von Organisationen wie Genossenschaften die Kaufkraft der Bauern negativ beeinflusst.
Genossenschaften können es den Landwirten ermöglichen, die Preise zu senken, indem sie größere Einkäufe tätigen, während sie ihre Gewinne steigern, indem sie gelegentlich Zwischenhändler eliminieren und Werke mit Mehrwert produzieren.
Warum geht die Zwiebel auf?
Zwiebel- und Kartoffelpreise in der Türkei sind oft Gegenstand von Kontroversen. Unter Berücksichtigung dessen betrachtet die Studie auch die Zwiebel- und Kartoffelinflation separat.
Der Präsidentschaftskandidat der Nation Alliance und CHP-Generalführer Kemal Kılıçdaroğlu brachte das Thema auf die Tagesordnung, indem er am 9. April ein Bild auf seinem Twitter-Account veröffentlichte, in dem er die „Zwiebel“-Notiz fallen ließ.
Kılıçdaroğlu, der auf dem Bild Zwiebeln in der Hand hält, sagte: „Dies ist die Hauptagenda des Bürgers“, und wenn sich die Regierung nicht ändert: „Das wird die Zwiebel in meiner Hand sein, 100 Lira. Auch heute noch wiegt dieser Bock 30 Lire. Das ist die Zwiebel, die Zwiebel. Zwiebeln, Zwiebeln. Sie schämen sich nicht. Sie brauchten die tapfere Zwiebel“, sagte er.
Präsident und AKP-Generalführer Erdoğan antwortete Kılıçdaroğlu am 18. April in Eskişehir und sagte: „Hier ist es, was sagt Herr Kemal? Zwiebel und Zwiebel, Kartoffel und Kartoffel … Aber Herr Kemal, wenn diese Lastwagen nicht da wären , Ohne diese Flugzeuge, ohne diese Straßen, als ob Sie all diese Kartoffeln und Tomaten transportieren würden?“ benutzte die Worte.
Der frühere Ko-Generalsekretär der HDP, Selahattin Demirtaş, der inhaftiert war, antwortete Erdoğan am 21. April auf seinem Twitter-Account und sagte: „Die Zwiebel kostet 30 TL. Wenn Sie kein Geld zum Kaufen haben, gibt es TOGG für 1 Million 200 Tausend TL. Es wurde nie von seinem Besitzer produziert. Er postete einen Hashtag mit der Aufschrift „Erinnere dich, wenn du abstimmst“.
Die Forscher weisen darauf hin, dass sich die Kluft zwischen Verbraucher- und Erzeugerpreisen für Zwiebeln und Kartoffeln 2011 zu öffnen begann:
„Bemerkenswert ist, dass der Grund für den Anstieg der Verbraucherpreise, wie bei den Fleischpreisen, nicht die Produktionskosten sind. Der Anstieg der Erzeugerpreise sowohl für Zwiebeln als auch für Tomaten folgt dem Anstieg der Verbraucherpreise.“
Daher weisen die Forscher darauf hin, dass die Erhöhungen möglicherweise nicht allein auf die Erzeugerpreise zurückzuführen sind.
Vielmehr sei es durchaus möglich, dass „unsystematische Erhöhungen der Verbraucherpreise durch witterungsbedingte Erwartung von Lieferengpässen ausgelöst werden“.
Der Agrarautor und Journalist Ali Ekber Yıldırım erklärte in seinem Artikel in der Zeitung How Bir İktisat vom 4. April, dass der Hauptgrund für den Anstieg der Zwiebelpreise, deren Verkaufspreis 30 TL erreichte, der Rückgang der Produktion sei.
Laut TURKSTAT ging die Zwiebelproduktion im Jahr 2022 jährlich um 6 Prozent zurück.
Yıldırım schrieb in seinem Artikel: „Außerdem hat das heiße Wetter, abhängig von den Klimaregeln, dazu geführt, dass die Arbeit in den Lagern grün und verrottet ist. Zwiebeln können in Lagern, die für klimatische Bedingungen nicht geeignet sind, sehr leicht verderben …“ und fügte hinzu:
„Im Jahr 2021 verschwendete der Erzeuger weniger als 1 Lira auf dem Feld und reduzierte den Anbau. Der Preis stieg.“
Hasan Tekgüç, Co-Autor der von der Cambridge University veröffentlichten Studie, BBC TürkischEr weist darauf hin, dass sich die Kluft zwischen Erzeuger- und Verbraucherpreisen bei den Zwiebelpreisen in der letzten Zeit weiter vergrößert hat:
„Laut TURKSTAT lagen die Erzeugerzwiebelpreise in den ersten drei Monaten des Jahres 2023 in der Mitte von 6-8 TL. Wir haben berechnet, dass die Verbraucherpreise auf dem Zwiebelmarkt für 2018-2020 im Durchschnitt das 2,5-fache der Erzeugerpreise betrugen.
„Wenn diese 2,5-fache Preisdifferenz konstant geblieben wäre, hätte der Preis für Zwiebeln heutzutage höchstens 20 TL betragen sollen. Ab April waren die Zwiebelpreise auf dem Markt jedoch auf 30 Lire gestiegen, etwa das 4-fache der Erzeugerpreise. Das bedeutet, dass neben dem Anstieg der Produktionskosten auch die Preise der Händler und Märkte gestiegen sind, die als Vermittler auf dem Markt agieren. Man könnte meinen, sie würden ihre Gewinne steigern.“
„Bei Aprikosen kann es zu einem Effizienzverlust von 40 Prozent und bei Trauben zu 20 Prozent kommen“
Die Unfähigkeit des Angebots an landwirtschaftlichen Produkten, die Nachfrage in der Türkei zu befriedigen, ist ein umstrittenes Thema.
Trotzdem zeigen die Recherchen von Özertan und seinen Kollegen, dass die Türkei weiterhin die Inlandsnachfrage bei der Produktion von Grundnahrungsmitteln wie Getreide, Hülsenfrüchten, Gemüse, Kartoffeln, Zwiebeln, Reis und Zucker deckt.
Özertan stellt fest, dass das Problem „durch Importe von Ölsaaten wie Weizen, Mais und Sonnenblumen überwunden wurde“ und dass das Angebot im Allgemeinen weiter zunimmt.
Aber es gibt Fragezeichen, wie nachhaltig das ist.
Im Gespräch mit BBC Turkish erklärt der Klima- und Wasserforscher Gökçe Şencan, dass es nach Erreichen der makroökonomischen Stabilität „selbst bei einer vorübergehenden Erholung“ „gesund“ wäre, sich auf langfristige Lösungen zu konzentrieren:
Şencan macht auf die anhaltenden Dürren in der Türkei aufgrund der Auswirkungen der Klimakrise aufmerksam und weist auf deren Auswirkungen auf Produktivität und Kosten hin:
„Wenn Ihr Grundwasser abnimmt, erfordert es mehr Aufwand, Wasser in Ihr Feld zu pumpen.
„Wir müssen uns langfristig auf längere und stärkere Dürren durch den Klimawandel einstellen. Das können wir nicht erreichen, indem wir in Konya Mais anbauen.
„Selbst wenn Sie so viel Kaufkraft haben, wie Sie möchten, können Sie möglicherweise keinen Kauf tätigen, wenn es auf dem ausländischen Markt keinen Weizen gibt. Eines gilt auch für Wasser.“
Laut dem Landwirtschaftsbericht von TÜSİAD aus dem Jahr 2020 beträgt die Produktivität von Haselnüssen, Aprikosen und Trauben, die in der Türkei im Zeitraum 2021-2050 aufgrund der Auswirkungen der Klimakrise angebaut werden, jeweils 40 Prozent im Vergleich zum Zeitraum 1991-2012; kann um 10 und 20 Prozent sinken.
In dem Bericht heißt es, dass 97 Prozent der Landwirte, die an der Umfrage teilgenommen haben, die mit 700 Landwirten in der ganzen Türkei durchgeführt wurde, aufgrund der klimatischen Ereignisse, die sie erlebten, niedrige Ernten und Erträge erlebten.
Fast 90 Prozent dieser Landwirte geben an, dass sie keine finanzielle Unterstützung oder thematische Schulung erhalten haben, um nachteilige Klimaauswirkungen zu mindern.
Dem Bericht zufolge haben 87 Prozent der Landwirte „aus eigener Kraft wertvolle Schritte“ unternommen, um sich an die Folgen des Klimawandels anzupassen.
Experten sind sich einig, dass Landwirte stärker gegen Krisen unterstützt werden sollten.
Der TÜSİAD-Bericht stellt fest, dass eine Politik, die den Klimawandel nicht berücksichtigt, die „kostspieligste“ Option ist.
„Der Klimawandel sollte als das größte Risiko angesehen werden, das kurz-, mittel- und langfristig die Landwirtschaft und die Ernährungssicherheit bedroht.
„Um dieses zunehmende Risiko teilweise zu kontrollieren, sollte in den nächsten 5 bis 10 Jahren dringend eine Strategie zur Anpassung an den Klimawandel auf mittlerer institutioneller Ebene entwickelt werden, die eine breite Beteiligung von Interessengruppen umfasst und eine skalierte Strategie darstellt.“
T24
