Transformations- und Empowerment-Mobilisierungsregel
Serwet Yildirim – Erdbeben sind ein natürlicher Teil des Lebens, aber es ist nicht üblich, in erdbebensicheren Gebäuden zu leben. Tausende Bilder von den letzten Erdstößen bewiesen das Motto „Erdbeben töten nicht, Gebäude tun es“.
Das erste dieser Fotos war die Kammer der Bauingenieure der Union der Kammern der türkischen Ingenieure und Architekten in Kahramanmaraş. Obwohl alle Gebäude um ihn herum zerstört wurden, war das TMMOB-Gebäude intakt. Gewerkschaftsfunktionäre wiesen darauf hin, dass das Gebäude „Technik und Wissenschaft“ überlebt habe.
„Geographie ist Schicksal, aber…“
Wie Experte Ulutaş, Vorsitzender der Kammer der Elektroingenieure (EMO), sagte: „Wissenschaft und Technik reichen nicht aus, um Strukturen zu bauen, die selbst ein so großes Erdbeben überstehen werden …“
Das zweite Foto kam von Adıyaman. Während viele Gebäude in der Stadt zerstört wurden, wurden nicht einmal die Fenster des Commagene Cultural Center, das ein Glasgebäude ist, zerbrochen. Die Ausschreibung für das Gebäude, das vom Ministerium für Industrie und Technologie mit Mitteln der Europäischen Union gebaut wurde, wurde gemäß der EU-Gesetzgebung durchgeführt. Echte Bodenvermessung, korrekte Materialien und korrekte Bautechniken wurden angewendet.
Das dritte Foto war der Stadtteil Erzin in Hatay. Während viele umliegende Städte zerstört wurden, wurden in Erzin keine Gebäude zerstört; Niemand starb. Faktoren wie die Lage in einer Bergregion und die Entfernung von der Verwerfung waren ebenfalls sehr einflussreich, aber das Beispielhafte an Erzins Geschichte war, dass sie keine „illegalen Bauten“ und Hochhäuser zuließ.
Wie Ibn Khaldun sagte, „Geographie ist Schicksal“, aber ob die durch diese Geographie verursachten Pannen zu einer Katastrophe oder einer Tragödie werden, liegt in den Händen einer Person.
Nicht als Immobilienprojekt zu sehen
Ein wertvoller Teil der mehr als 20 Millionen Gebäude in der Türkei ist alt, erdbebengefährdet und illegal. Davon müssen in der ersten Phase ca. 7 Millionen sofort erneuert werden. An dieser Stelle ist der Weg die urbane Transformation von Risikogebieten.
Diese Wette war mittelschwer; Im Land wurde eine Mobilisierung für die städtische Transformation gestartet. In dieser Zeit wurden in vielen Städten Stadtumwandlungshügel organisiert.
Ich nahm als Redner oder Moderator mit unserem Wirtschaftsmanager Şükrü Andaç an einigen dieser Hügel teil, die auf der Grundlage der Milliyet-Zeitung organisiert wurden. Die urbane Transformation stieß bei uns zunächst auf Widerstand, wurde dann aber von den Menschen übernommen. Auf dem Höhepunkt des Jahres 2017 in Istanbul Kartal sagte der damalige Gemeindevorsteher von Kartal, Altınok Öz:
„Diejenigen, die sich einst unseren Bemühungen um eine urbane Transformation widersetzten, sagten: ‚Wann wirst du mein Haus abreißen, Anführer?‘ sagt. Die Zerstörungen, die früher Nahkampf waren, haben sich jetzt in Festlichkeiten verwandelt.“
Es ist nicht viel Zeit
Auf den Gipfeln wurde viel betont: „Städtische Transformation sollte nicht als Immobilienentwicklungsprojekt wahrgenommen werden. Der städtische Wandel sollte darauf abzielen, die sozialen, physischen, ökologischen und wirtschaftlichen Bedingungen zu verbessern. Städte müssen ihre Identität bewahren. Einige Experten betonten, dass die inselbasierte urbane Transformation anstelle der wohnungsbasierten Transformation ausgebaut werden sollte. Stadtumbau fand bisher jedoch meist auf der Basis von Bauparzellen statt.
Städtische Transformation und rentenbasierte Transformation sind nicht dasselbe. Die Miete, die bei der urbanen Transformation entsteht, soll von den Akteuren der Stadt geteilt werden und als Gewinn an die Stadt zurückfließen. Transformation sollte dort stattfinden, wo Bedarf besteht, nicht dort, wo die Miete hoch ist.“
Die Türkei hätte nach dem Erdbeben von 1999 einen langen Weg zurücklegen müssen. Es ist nicht passiert. Nach Angaben des Kandilli Observatory and Concussion Research Institute wurde erwartet, dass 491.000 der 1,2 Millionen Gebäude in Istanbul bei einem Erdbeben der Stärke 7,5 oder höher beschädigt würden. Die Gefahr ist groß. Ziel der Regierung ist es nicht, bis 2035 ein einziges Bauwerk ohne urbanen Wandel stehen zu lassen, aber die Notwendigkeit, schneller zu handeln, ist mit den jüngsten Schocks erneut deutlich geworden. Stadterneuerung rettet Leben. Wir haben nicht viel Zeit, um die Transformation abzuschließen. Auch andere Wege müssen aktiviert werden.
Staatliche Verstärkungen sollten aktiviert werden
1,5 – 2 Jahre dauert es, bis ein Gebäude im Rahmen der Stadttransformation abgerissen und wieder aufgebaut ist. Es stellt sich heraus, dass es 6 Monate dauert, um das Gebäude zu verstärken und es erdbebensicher zu machen. Die Kosten sind auch viel niedriger. An dieser Stelle geht es zunächst darum, Bestandsbauten schnell auf ihre Dauerhaltbarkeit zu testen. Kommunen spielen eine wichtige Rolle bei der Erkennung instabiler Gebäude.
Staatliche Stützpunkte sollten eingerichtet werden, um die Ermächtigung zu fördern. Neben der Mietstärkung sollen langfristige und zinsgünstige Kredite zur Verfügung gestellt werden. Lokale Regierungen sollten die Prozesse im Zusammenhang mit Lizenzen und Genehmigungen für die Nachrüstung beschleunigen. Ziel ist es, die Schocksicherheit des riskanten Gebäudebestandes schnell zu erhöhen. Empowerment ist dabei keine Alternative, sondern ein komplementäres Modul urbaner Transformation. Beide sollten aus der Rentenorientierung herausgelöst und risikoorientiert gemacht werden. Darüber hinaus wird eine solche Transformation und Stärkung der Mobilisierung einer der Motoren für Wirtschaft und Beschäftigung in der kommenden Periode sein.
Das Ziel ist ganz klar: Die Türkei soll bei einem Erdbeben niemanden unter den Trümmern lassen.
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