GÖKHAN KARAKAS Istanbul – Tuzla, einer der beiden Grenzbezirke von Istanbul, beschleunigte die städtischen Umgestaltungsarbeiten nach den Erdbeben in Kahramanmaraş. Der Gemeindevorsteher von Tuzla, Şadi Yazıcı, der sagte, dass es insgesamt 1876 riskante Gebäude in dem Bezirk gibt, der das Eingangstor nach Istanbul von Osten her darstellt, erzählte Milliyet von den städtischen Umgestaltungsarbeiten.
„Wrack rettet auch“
Können Sie uns etwas über das „Rainbow Urban Transformation Project“ mitteilen? Wie überzeugt man die Anteilseigner, dass ihre Wohnungen nach dem Abriss umgebaut werden sollen?
Wir versuchen, das Tuzla-Modell genannte System zu entwickeln und umzusetzen. Es gibt einen Prozess, bevor die Entscheidung getroffen wird, Gebäude abzureißen, die nicht erdbebensicher sind. Wir sagen „Lassen Sie uns treffen“ und starten den Prozess. Nach dem Abrissbeschluss starten wir die Transformation, wenn die Zustimmungsunterschrift 67 Prozent übersteigt. Nach dem Abriss schließen wir den Bau in der Mitte von 18-36 Monaten ab. Auch die Trümmer hinter dem Abriss können den Grundstückseigentümern Geld einbringen. Wir implementieren erfolgreich das Modell, das wir transformieren, ohne zu bezahlen.
Können Sie einige Angaben zum Gebäudebestand in Ihrem Stadtteil machen, in dem sich nicht mehrgeschossige Wohnsiedlungen und Grundstücke befinden?
Die Transformation wird an 28 Standorten fortgesetzt, darunter Gouverneure, Çamlıkent, Tuzburnu, Akkum, Çamlıbel, Einwohner von Galatasaray, ehemalige Lehrer und Einwohner von Tuzla. Bei den wissenschaftlichen Messungen, die wir mit Unterstützung der Technischen Universität Istanbul durchgeführt haben, haben wir festgestellt, dass die Bausubstanz nicht geeignet ist. Wir wissen, dass 10 Prozent der Gebäude in unserem Bezirk vor 1999 gebaut wurden. Wir haben die Pläne, Plannotizen, Planregeln und alles Notwendige schnell durch den Metropolitan Council geleitet. Bürgerinnen und Bürger wollen oft den Gemeindevorsteher vor sich sehen, um sich von der Transformation zu überzeugen. Soweit es mir möglich ist, versuche ich mich vor jedem Projekt mit den Rechteinhabern zu treffen.
Der Gemeindevorsteher von Tuzla, Şadi Yazıcı, beantwortete die Fragen von Pınar Aktaş, dem Leiter der Nachrichtenforschung der Milliyet-Zeitung, dem lokalen Verwaltungsautor Eren Aka und dem Nachrichtenforschungsreporter Gökhan Karakaş.
Welche Projekte laufen in welchen Quartieren?
Wir setzen unsere Vorbereitungen auf Erdbeben mit Gebäudeumbauten in den Stadtteilen Aydıntepe, İçmeler, Evliya Çelebi, Yayla, Istasyon, Moschee, Post, Şifa und Mimar Sinan fort. Wir legen großen Wert darauf, dass Bodenuntersuchungen durchgeführt werden. Nachdem das entsprechende Gebäude auf dem Boden gebaut wurde, gibt es kein Problem. Wir sehen, dass es aufgrund der Bodenvermessung bei den letzten großen Erdbeben, die wir erlebt haben, nicht berechnet werden konnte. Sehr produktiv ist unser Projekt „Urban Transformation Statt“, das für die Türkei ein Zeichen setzen und zu den Top-Gewinnern zählen wird. Unsere Projekte wie Beşevler, Penguen, Marmados Sitesi, Tıpkent, Asena und Binevler sind laufende Projekte.
Was sollte getan werden, um die urbane Transformation zu erleichtern? Wie soll die Transformation für die Erdbebenrealität beschleunigt werden?
Zuallererst müssen sich die Bürger der Realität des Erdbebens stellen und bereit sein, sich zu verändern. Die Gemeinde Tuzla und unser Unternehmen Tuzyap, das die Transformation fortsetzt, streben keinen Profit an. In einigen Projekten verkleinern wir die Wohnungen. Wenn wir zum Beispiel 80 Wohnungen auf einer Fläche von 50 Wohnungen bauen müssen, müssen wir von Quadratmetern abschneiden. Wir achten sensibel darauf, dass die Verteilung der Wohnungen gleich und fair ist. Mit der Existenz unseres gemeinnützigen Unternehmens namens Tuzyap haben wir bis heute von keinem Projekt einen zusätzlichen Preis erhalten. Wir machen Vorschläge, Grünflächen zu verlassen und den Bürgern das zu geben, was ihnen zusteht. Während wir versuchen, die Anzahl der Stockwerke gemäß den Plänen anzuwenden, nehmen wir die vorläufige Übertragung vor. Trotz des Kostenanstiegs kümmern wir uns um die Probleme, indem wir Kürzungen bei den aufgegebenen vornehmen.
Was ist dein größter Nachteil bei der Konvertierung?
Unser größter Nachteil ist unsere Nähe zur Verwerfungslinie im Meer. Wir leben auf einer Halbinsel im Meer. Wir sind ein Bezirk an der Verwerfungslinie und mit vielen Bächen. Bei einer Risikoanalyse ist es jedoch von Vorteil, dass es in Tuzla nur wenige Hochhäuser gibt und keine angrenzende Ordnung vorhanden ist. Wir haben die mit dem vor langer Zeit bestehenden Genossenschaftsrecht gebauten Standorte lizenziert. Seit 2009 haben wir den Grundstein für die urbane Transformation gelegt, indem wir die Lizenzfrage von 35.000 unabhängigen Teilen gelöst haben. Hätten wir diese Lizenzierung damals nicht gemacht, hätten wir heute große Probleme. Unser Platz ist groß und wir haben eine Fläche von bis zu 4 Quadratmetern pro Person (ohne Militär- und Grünflächen). Wir sehen auch, dass wir in Bezug auf Such- und Rettungs- und Logistikmöglichkeiten nach dem Erdbeben stark sind. Wir sind reich an Werften und Schwerindustrie. Laut dem 100.000-Plan ist Tuzla das Logistikzentrum von Istanbul.
Salz nach Zahlen
Bereich:201 km²
Seine Bevölkerung:300 Tausend
Risikogebiet:900 Tausend Quadratmeter
Anzahl stark beschädigter Gebäude:56
Küste:13km
„Tsunami wird wahrscheinlich nicht überleben“
Präsident Yazıcı sagte auf die Frage „Besteht eine Tsunami-Gefahr“, „Da wir Kontakt mit dem Meer haben, sind wir natürlich auf das Tsunami-Risiko vorbereitet. Das Risiko, nach einem großen Ausbruch einen großen Tsunami zu erleben, ist in unserem Distrikt gering. Als Gemeinde haben wir die Fluchtpunkte festgelegt. Es ist wichtig, dass die Menschen Punkte finden, an denen sie der Konkurrenz mit einer zufälligen Manie von der Tsunami-Welle entkommen können, die 5 Meter nicht überschreitet.
„Wir können ein vorteilhafter Stadtteil für Istanbul sein“
Lider Yazıcı sagte dazu, wie Tuzla zu dem möglichen Erdbeben in Istanbul beitragen kann:
„Die Auswirkung der Nutzung des Seewegs bei dem Erdbeben wird mit jedem Tag klarer verstanden. Tuzla wird bei dem großen Erdbeben mit seinen Pier- und Hafenanlagen in den Vordergrund treten. Wir können der Stadt mit der Dichte an Werften und Schwerindustrie zugute kommen. Wir haben Flächen, die für den Aufbau einer Containerstadt für benachbarte Stadtteile von Vorteil sein können. Tuzla, das über große Flächen verfügt, löst das Problem der Bezirke, die keine Fläche finden, um eine Zelt- oder Containerstadt zu errichten. Tuzla und Silivri Logistikzentrum in Istanbuls 100.000 Plänen. Die Zentren von Kızılay und AFAD befinden sich in unserem Bezirk. Wir können das Meer sehr leicht mit den Werften über Kabotage erreichen. Hilfe kann auf dem Seeweg gebracht werden. Mit seinen Hubschrauberlandeplätzen und ausgebildeten Arbeitskräften wird Tuzla seine Hilfe bei dem Erdbeben nicht scheuen. Zivile Initiative sollte meines Erachtens in Zeiten des Erdbebens ebenso aktiv werden wie die öffentliche Hand. Jeder sollte wissen, wo und was bei einer Gehirnerschütterung zu tun ist, damit es sinnvoll ist. Wir haben 1050 ausgebildete Freiwillige. Wir müssen Leute schulen, die wissen, wie man die Materialien und Geräte im Erdbebencontainer verwendet.“
„Wir haben große Versammlungsräume“
Präsident Yazıcı sagte auch Folgendes über die Versammlungsstätten in Tuzla:
„Wir zeichnen uns durch die Fülle an Flächen in unserem Landkreis aus. Wenn unsere 140 Tagungsräume mit unserer Bevölkerung von 300.000 Menschen verglichen werden, sind es 4 Quadratmeter pro Person. Militär- und Grünflächen sind von dieser Zahl ausgenommen. Ein Durchschnitt über dem Weltstandard.“
„WIR GLAUBEN, DASS DIE URBANE TRANSFORMATION IN 5-10 JAHREN BEHOBEN WIRD, WENN ALLES GUT LÄUFT.“
„Wenn sie sich vereinen, werden ihre Präzedenzfälle zunehmen“
Was sind die Aufgaben der Bürger während des Erdbebens und während des urbanen Transformationsprozesses?
Die Bürger müssen Verantwortung übernehmen. Natürlich sollten auch öffentliche Institutionen Glauben schenken. Kleine Pakete können nicht alleine transformiert werden. So entstehen beispielsweise fünf Wohnungen auf einer Fläche von 200 Quadratmetern. Es ist sehr schwierig für sie, es abzureißen und ein neues zu bauen. Wir empfehlen, dass sie schnell zusammengeführt werden. Sie wissen, dass, wenn sie sich vereinen, ihre Kollegen wachsen werden. Wenn sie 2000 Quadratmeter überschreiten, überschreiten ihre Kollegen 2. Nach unserem Kurs wird die Transformation in Tuzla in 5-10 Jahren abgeschlossen sein. Jeder sollte wissen, was bei einem Zittern zu tun ist. In unserem Distrikt gibt es 1.059 Freiwillige für Bildungskatastrophen. Wir sollten jedoch die Zahl der Katastrophenhelfer in der Nachbarschaft erhöhen, die wissen, wie man die Geräte in den Containern benutzt. Jeder sollte wissen, was bei einer Gehirnerschütterung zu tun ist.
Können Sie Auskunft über die Struktur riskanter Gebäude geben?
Derzeit sind 1876-Gebäude riskant. Es gibt insgesamt 900.000 Quadratmeter Risikogebiet. Wir haben 3175 unabhängige Standorte abgerissen. 34 Tausend 660 Menschen leben in riskanten Gebäuden im Bezirk. Wir haben 12.700 Menschen interviewt und überzeugt. Wir müssen 8665 unabhängige Einheiten in 12 riskanten und reservierten Baugebieten abreißen. Es gibt 56 schwer beschädigte Gebäude und 17 Standorte haben einen Umbau beantragt. Die von der Istanbul Metropolitan Municipality und TMOBB in fünf Großprojekten eingereichten Klagen gehen weiter. Wir glauben, dass die urbane Transformation in 5-10 Jahren gelöst sein wird, wenn die Dinge gut laufen. Aber der Bürger muss auch bereit sein, sich zusammenzuschließen und das Risiko einer Gehirnerschütterung ernst zu nehmen. Auf einer Fläche von 200 Quadratmetern können 5 Wohnungen entstehen. Durch die Kombination erzielen wir große Gewinne und erweitern diese Bereiche.
Was ist Ihre Erwartung an die urbane Transformation? Haben Sie eine Manie vor sich?
Kredite sollten aus öffentlichen Mitteln an lokale Verwaltungen vergeben werden. Wir wollen, dass sich die Basis pro einzelnem oder unabhängigem Teil erhöht. Die Verstärkung für den Wohnungsneubau sollte sich auch in der Stadtumwandlung zeigen. Vor allem muss der Bürger ermittelt werden. Wir haben uns 10 Mal mit den Rechteinhabern wegen des Abrisses eines Geländes getroffen. Wenn eine Person einen Antrag stellt, kann sie den Abrissprozess stoppen und 1 Jahr lang vorantreiben. Wenn wir sagen, dass dieses Gebäude abgerissen wird, sagen sie: „Wenn wir schon sterben, lasst uns sterben.“ Wir antworten, indem wir sagen: „Nein, es steht Ihnen nicht frei, in dieser Form zu sterben.“ Mehrheitsentscheidungen und der Prozess nach der riskanten Strukturbekanntgabe sollten real bewältigt werden. Es kann eine Entscheidung treffen, die Ausführung zu stoppen, während der Prozess läuft. Auch für mich ist es ein echter Ansatz, dass eine Person für den Abriss reicht und 67 Prozent Zustimmung, es wieder machen zu lassen. Während die lokale Verwaltung Vertrauen schenkt, muss der Bürger entschlossen sein.
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