MERT INAN Istanbul – Zeytinburnu ist einer der Bezirke, die von dem möglichen Marmara-Erdbeben in Istanbul betroffen sein werden. 78 Prozent des Gebäudebestands im gesamten Landkreis bestehen aus Gebäuden, die vor 1999 errichtet wurden. Deshalb bewarb sich jetzt, nach der Erdbebenkatastrophe vom 17. August 1999, die damalige Stadtverwaltung beim IMM und forderte, eine willige Pilotregion zu sein, doch diese Forderung führte in der Öffentlichkeit dazu, dass Zeytinburnu das riskanteste Gebiet der Millionenstadt sei. Obwohl nach dem Jahr 2000 im gesamten Distrikt mit Stadtumbauarbeiten begonnen wurde, setzte die gewünschte Dynamik während der Amtszeit des Gemeindevorstehers von Zeytinburnu, Ömer Arısoy, ein, der sein Amt vor vier Jahren antrat. Arısoy erläuterte Milliyet die jüngste Situation bei den Transformationsprojekten, die eingeleitet wurden, um das Erdbebenrisiko in Zeytinburnu zu verringern, und sagte: „Unser größtes und letztes Ziel ist es, alle Residenzen in Zeytinburnu in spätestens 20 Jahren erdbebensicher zu machen. „
Wie hoch ist der Anteil des vor 1999 errichteten Gebäudebestandes im Bezirk?
Leider haben wir eine hohe Zahl von 78 Prozent. Ausgehend von dieser Tatsache bieten wir Ihnen mit unseren Bebauungsplannotizen viele Möglichkeiten. Wenn die Parzellen wachsen, können wir bis zu 15 Mal Baugenehmigungen erteilen, vorausgesetzt, wir sind unserer Autorität unterstellt. Die Stockwerksbegrenzung in unserem Bezirk ist aufgehoben. Ein 15-stöckiges Gebäude entspricht 47-48 Metern vertikaler Architektur. In puncto 15-facher Silhouette stellt er keine Bedrohung dar.
Ist die gewünschte Dynamik in den urbanen Transformationsarbeiten erreicht?
Einen Monat nach Beginn der Mission im Jahr 2019 haben wir das Geschäft mit der Einrichtung der Direktion für urbane Transformation aufgenommen. Wir haben erklärt, dass es unser größtes Ziel und die wertvollste Aufgabe der nächsten 20 Jahre ist, den Gebäudebestand erdbebensicher zu machen. Die Katastrophe des Jahrhunderts offenbarte jedoch die Änderung des städtischen Transformationskalenders, oder vielmehr die Notwendigkeit, ihn zurückzuziehen. Es ist unser größter Wunsch, dass sich das Gebäude bzw. die Eigentümer der Wohnungen einigen und die Umgestaltung vor Ort realisiert wird. Mit diesem Ziel haben wir eine wissenschaftliche Studie durchgeführt, die die Umgestaltung fördern und die Kosten für den Abriss und die Renovierung reduzieren wird. Seit 2019 haben wir eine steigende Kurve. Die Anzahl der Lizenzen, die wir für die Konvertierung ausstellen, steigt jedes Jahr. Im Jahr 2022 sind wir dabei, die Anzahl der Lizenzen im Zeitraum 2013-2014, als die Bauabteilung sehr schnell war, aufzuholen. Wir sind sehr zufrieden mit der Vorbereitung auf die Gehirnerschütterung und der in Zeytinburnu gewonnenen Dynamik.
Was bedeutet es, dass Zeytinburnu nach dem 17. August eine Pilotregion ist?
Nach dem Erdbeben vom 17. August haben wir unseren Distrikt Mitte 1999-2000 zur Pilotregion erklärt. Leider entstand bei unserer Anfrage nach einer Pilotregion von IMM in der Öffentlichkeit die Wahrnehmung, dass Zeytinburnu angeblich der riskanteste Stadtteil von Istanbul ist. Ich möchte Sie noch einmal daran erinnern, dass Zeytinburnu nach dem 17. August nicht als Pilotregion ausgewählt wurde, wir als Gemeinde waren dazu bereit.
Haben urbane Transformationsprojekte nach dieser Freiwilligenarbeit Fahrt aufgenommen?
Mitte 1999-2019 wurden 1.200 Häuser mit KİPTAŞ umgebaut. Die Projekte Loca Mahallesi und Kıyı Park wurden in dieser Zeit ebenfalls fertiggestellt und schlüsselfertig übergeben. Seit 2019 wird in vier Regionen fieberhaft daran gearbeitet. Das Transformationsprojekt von 160 Wohnungen, das wir mit TOKİ in Beş Telsiz Mahallesi durchführen, wird im Mai schlüsselfertig sein. Das andere Transformationsprojekt, das wir mit dem Ministerium für Urbanismus und Klimawandel durchgeführt haben, betrifft Telsiz Mahallesi. Wir wandeln 281 Wohnungen und 97 Gewerbebetriebe um. Wir werden die Schlüssel im ersten Quartal des nächsten Jahres liefern. Unsere dritte Baustelle ist das Gebiet über dem Yedikule Chest Diseases Hospital, das heißt 20 Parzellen, die völlig illegal sind und nicht umgewandelt werden können. Die fünfstöckigen illegalen Gebäude wurden hier schnell gegen reservierte Wohnungen hinter dem Rathaus ausgetauscht. Wir haben auch mit der schlüsselfertigen Lieferung begonnen. Das Ministerium für Umgebungsbau und Klimawandel wird entscheiden, was als nächstes in dem riskanten Abrissgebiet zu tun ist. Das vierte Projekt wird in Arnavut Mahallesi durchgeführt, das sich im Wandisolationsband befindet. Wir werden 382 Häuser umbauen. So haben wir seit 2019 als Gemeinde die Umwandlung von 1.263 Wohnungen persönlich vollzogen. Es gibt auch die Transformationen, die wir vorgenommen haben, indem wir den Weg für ungelöste Projekte geebnet haben, die von der Sonderabteilung initiiert wurden, die insgesamt 1.131 Wohnungen umwandelt.
Werden auch IETT Blocks transformiert?
IETT Blocks ist eine Region oberhalb von Arnavut Mahallesi. Die Stockwerkeigentümer haben hier selbst zugestimmt. So werden alte Häuser abgerissen und neu aufgebaut. Die Zahl der neu gebauten Wohnungen in IETT-Blöcken beträgt 460. Die Wohnungen werden nächstes Jahr geliefert. Das Problem galt beispielsweise auch für die Personalresidenzen in Seyit Nizam. Wir haben die Entscheidung vom Stadtrat getroffen. Wenn die Entscheidung der IMM-Versammlung zustande kommt, werden auch 96 Häuser in diesem Bereich umgebaut.
Sind die Probleme im Schläger überwunden?
Das Schneebesen-Problem ist wertvoll. Der Bauunternehmer war zuvor in Çırpıcı eingetreten und hatte im Rahmen des riskanten Bauantrags mit dem Abriss der Wohnhäuser zur Umgestaltung begonnen. Als wir 2019 zum Einsatz kamen, war die Arbeit auf der Baustelle eingestellt. Wir haben das Problem und das Problem in unserem eigenen städtischen Transformationsprojekt angenommen und die Eigentümer davon überzeugt, sie gleichmäßig zu verteilen. Neben dem vom Auftragnehmer erstellten Protokoll haben wir auch einen Nachtrag erstellt. Die Transformation in diesem Bereich war zweigeteilt. Im ersten Schritt werden 568 Häuser fertiggestellt. Wenn die Eigentümer des anderen Teils zustimmen, beginnen die Arbeiten für den verbleibenden Teil. Seit 2019 haben wir die Umgestaltung von 2.394 Wohnungen beschleunigt, die wir als Gemeinde sowohl leiten als auch persönlich übernehmen, entweder direkt oder als wären es unsere eigenen. Da wir nicht die Möglichkeit haben, mit öffentlicher Unterstützung das gesamte Viertel umzugestalten, müssen wir die Umgebungen vorbereiten, in denen die Menschen eine Vereinbarung treffen und ihre Gebäude umgestalten.
Was sind die markanten Beispiele dafür, dass Sie Schwierigkeiten bei der urbanen Transformation haben?
Wir haben eine Wissensbasis, die wir in 24 Jahren aufgebaut haben. Bei abrissgefährdeten Gebäuden werden wir den Wohnungseigentümern eine wichtige Warnung aussprechen und sie zur Umgestaltung einladen. Ich möchte ein Beispiel geben. Ein Gebäude, das sich in der Mitte zweier Straßen in der Mevlana-Straße befand, wurde in der Vergangenheit von IMM enteignet und abgerissen, und die Straße wurde erweitert. 2012 haben wir angekündigt, dass wir dem vierstöckigen Altbau der Eigentümer, die 600 Quadratmeter in der Region gesammelt haben, eine achtgeschossige Baugenehmigung erteilen werden. Trotz der Verdoppelung der Zoneneinteilung konnte in der Region bis 2022 kein Konsens erzielt werden, niemand klopfte an unsere Tür. Wir traten einen Schritt von dem Plan zurück und sagten: „Es besteht keine Notwendigkeit, es zu erzwingen.“ Statt der 600-Quadratmeter-Bedingung berichteten wir, dass vierstöckige Gebäude in der parzellenbasierten Transformation sechs Stockwerke haben können. Nach dem Plan, der im Juni 2022 in Kraft trat, wurden 14 Gebäude als riskant eingestuft. Null Konvertierungsanfragen in zehn Jahren, 14 Konvertierungsanfragen in acht Monaten. Leider nimmt die Möglichkeit eines Vertragsabschlusses ab, wenn die Parzelle wächst und die Anzahl der Eigentümer zunimmt. Ich bin für die inselbasierte Transformation, aber da es eigentlich schwierig ist, sage ich, ich bin auf dem Weg zur parzellenbasierten Transformation. Bei der parzellenweisen Transformation wird unsere Parkplatzlast als Kreisgemeinde zunehmen, da Parkplätze parzellenweise nicht unter den Gebäuden gebaut werden können.
Sind Sie besorgt über die Reflexion, die einige Hochhausprojekte am Strand möglicherweise erschüttern werden?
Es ist nicht der Ort, der die Gebäude zerstört, sondern die Strukturen, die für die Basis nicht geeignet sind. Um die Gebäude, die nach den großen Bodenuntersuchungen vor zwei Jahren nach den Erschütterungsvorschriften gebaut wurden, können wir uns keine Sorgen machen.
Arısoy beantwortete die Fragen von Pınar Aktaş, dem Leiter der Nachrichtenforschung der Milliyet-Zeitung, dem lokalen Verwaltungsautor Eren Aka und dem Nachrichtenforschungsreporter Mert İnan.
Das Etikett von Zeytinburnu
Bevölkerung:293 Tausend
Bereich:11,16 km²
Anzahl der Gebäude:15.000 (78 Prozent vor 1999 gebaut)
Zonierungserhöhung bis zur Fusion
In Bezug auf die Möglichkeiten, die sie den Bürgern als Gemeinde bieten, sagte Lider Arısoy:
„Wir werden unseren Bürgern, die eine inselbasierte Transformation bevorzugen, große Vorteile bieten. Unsere niedrigste Grenze bei inselbasierten Fusionen liegt bei 750 Quadratmetern. Während wir eine 20-prozentige Aufstockung der Zonierung auf 750 Quadratmetern gewähren, bieten wir eine 25-prozentige Entwicklungschance für eine Fusion von 1.000 bis 2.000 Quadratmetern, 30 Prozent für eine inselbasierte Transformation von mehr als 2.000 und eine Entwicklungssteigerung von bis zu auf 35 Prozent für eine kombinierte Transformation von 3.000 und mehr. Damit leisten wir einen wesentlichen Beitrag zu den Transformationskosten und entlasten unsere Bürgerinnen und Bürger. Da es jedoch kaum möglich ist, einzelne große Gebiete, nämlich Inseln, zu erfassen, haben wir begonnen, Anreize für Zusammenschlüsse mit kleineren Quadratmetern zu geben. Wir haben eine 15-prozentige Erhöhung der Zoneneinteilung bei Transformationsfusionen bis zu 500 Quadratmetern und eine 20-prozentige Erhöhung der Zoneneinteilung für die Erhöhung in der Mitte von 500 bis 750 Quadratmetern. Aus Erfahrung wissen wir, dass mit steigender Eigentümerzahl die Vertragsrate sinkt. Wir betrachten jedes Gebäude, das wir retten, als Sieger.“
Wir machen einen Doppelpunktcheck
Präsident Arısoy erklärte die Kontrollen, die sie nach dem 6. Februar durchführten, wie folgt:
„Kurz nach der Katastrophe haben wir das Urban Transformation Consultancy Center gegründet. Wir erklären jedem Bürger, der bei uns klopft, ausführlich alle notwendigen Informationen. Lange blieb ich in Nurdağı, wo die Katastrophe zuschlug. Säulengeschnittene Gebäude stürzen in den ersten zehn Sekunden des Erdbebens ein. In Zeytinburnu prüfen wir mit beobachtungsbasierten Inspektionen in der Umgebung, ob ein Dickdarmschnitt vorliegt. Es gibt keine Struktur, die wir bisher entdeckt haben. Sobald wir es erkennen, starten wir eine riskante Strukturanwendung. Es ist ein Wunder, dass ein Gebäude mit einem Schnitt in einer Säule nicht einstürzt, geschweige denn erschüttert wird. Die Gruppen der Zoning Directorate gehen eine nach der anderen durch das Gebiet.“
36 Montageplätze
„Wir haben insgesamt 36 Montageplätze. Seit 2019 haben wir zwei neue Tagungsbereiche mit 100.000 Quadratmetern geschaffen. Einer von ihnen ist der 65.000 Quadratmeter große Garten der Nation, und der andere ist das 35.000 Quadratmeter große Gebiet, das mit der Bedeckung von Marmaray entstanden ist. Wir haben die von AFAD festgelegten Quadratmeterstandards für die Besprechungsbereiche.“
Kann ich keine Kirschen essen?
Leiter Arısoy sagte, dass während der Transformationsarbeiten verschiedene Forderungen gestellt wurden: „In einer Region, in der wir Verstärkung geben wollen, sagte ein Besitzer: ‚Ich esse gerade Kirschen von meinem Fenster. Wenn ein neues Gebäude gebaut wird, werde ich dann wieder Kirschen essen?‘ Ich schwieg. Ehrlich gesagt war ich überrascht. Unsere Priorität ist das menschliche Leben, aber einige unserer Bürger haben vielleicht Priorität, Kirschen zu essen!“ genannt.
MORGEN: Eyup
Staatsangehörigkeit
