Die Basis ist solide, aber die Gebäude sind alt
MERT INAN Istanbul – Bei der Erörterung der Auswirkungen des möglichen Marmara-Erdbebens in Istanbul nach den Erdbeben in Kahramanmaraş ist Şişli einer der Bezirke von Interesse. Der Bezirk, in dem 300.000 Menschen mit Ausländern zusammenleben, beherbergt eine große Bevölkerung von 3,5 Millionen Menschen, die tagsüber sowohl zur Arbeit als auch zum Sozialisieren kommen. An ihrem Ende befinden sich 16 Krankenhäuser und 16 Einkaufszentren. In Şişli, das über eine solide Lage und einen alten Baubestand verfügt, steht die inselbasierte Transformation vor Ort im Vordergrund. Der Gemeindevorsteher von Sisli, Muammer Keskin, beantwortete die Fragen von Milliyet, die die Fragen zu der Prüfung beantwortete, die Şişli in Bezug auf das mögliche Erdbeben und die Vorbereitungen für die Zukunft ablegen wird.
Nebelig
Fläche: 10,62 Quadratkilometer
Bevölkerung: 276.000 (300.000 mit Ausländern)
Gebäudebestand: 20.000 52
Gebäudebestand: 92 Prozent der Gebäude wurden vor 1999 errichtet
Wie sieht es mit Gebäudebestand und Stockwerk in Şişli aus?
92 Prozent des Gebäudebestands im Landkreis sind vor 1999 errichtet worden, nur 8 Prozent davon wurden nach 1999 errichtet. Es ist fraglich, wie viele der nach 1999 errichteten Bauwerke sicher sind. Nehmen wir an, es gibt einen Markt unter einem Gebäude, wenn die Statik des Gebäudes manipuliert wurde, besteht ein Risiko, selbst wenn es nach 1999 gebaut wurde. Wir wissen nicht, wann das Zittern passieren wird. Allerdings werden 3 oder sogar 3,5 Millionen Menschen tagsüber von einer Gehirnerschütterung betroffen sein. In Bezug auf die geologische Struktur sind wir einer der glücklichsten Stadtteile von Istanbul. Unsere Basis besteht aus Schichten aus Stein und festem Gestein. An verschiedenen Stellen ist der Ort, an dem wir relativ leise sagen können, das Thema Sprache. Beispielsweise gibt es in Teşvikiye Orte, an denen Erdrutschgefahr besteht. Ein leerer Wolkenkratzer auf der Straße, die von der Şişli-Moschee zum Bezirk des 19. Mai führt, wurde im Erdrutschgebiet errichtet.
Keskin beantwortete die Fragen von Pınar Aktaş, dem Leiter der Nachrichtenforschung der Milliyet-Zeitung, dem lokalen Verwaltungsautor Eren Aka und dem Nachrichtenforschungsreporter Mert İnan.
Was sind die Prioritäten für Şişli? Was planen Sie in der Vorbereitungsphase für das Erdbeben?
Nach unserem Amtsantritt haben wir unsere Priorität auf einen soliden Plan und die Transformation vor Ort festgelegt. Einer der Nachteile des Gebäudebestandes in Şişli ist, dass es zu viele Nebengebäude gibt. Wir hatten Probleme mit der Bebauungssituation aufgrund des angrenzenden Grundrisses und der mehrgeschossigen Bebauung. Für die urbane Transformation mussten zunächst 1/1000- und 1/5000-Pläne erstellt werden. Wir haben diese Pläne abgeschlossen. Kuştepe ist unsere erste Priorität bei der urbanen Transformation. Die Stadtteile İzzetpaşa und Mahmut Şevket Paşa sind ebenfalls Stadtteile, die so schnell umgebaut werden müssen, dass sie erst morgen verlassen werden. Kuştepe ist eine vermietungsfreundliche Region, aber wir befürworten eine Umgestaltung vor Ort und den Erhalt der Nachbarschaftsstruktur mit dem Verständnis einer sozialdemokratischen Kommune. Wir möchten nicht, dass die Beispiele Fikirtepe oder Sulukule hier vorkommen. Die Hälfte von Kuştepe ist ein Elendsviertel. Deshalb konnten wir keine Nägel einschlagen. Wir trafen uns mit unserem Minister und überwanden das Problem. Die Gemeinde Beyoğlu führt direkt neben uns eine städtische Umgestaltung durch, aber der Teil auf unserer Seite besteht aus Verstärkungsgebieten. Die Gemeinde Beyoğlu hat alle städtischen Transformationsgebiete gekauft. Wenn wir auf unserer Seite Gebäude abreißen, haben wir keine Chance mehr, Nägel einzuschlagen. Wenn sie jedoch die beiden Stadtteile in Okmeydanı kombiniert hätten, wäre ein sehr schönes urbanes Transformationsprojekt entstanden.
Wo sind außer Kuştepe die Regionen, die eine schnelle Transformation benötigen?
Ich möchte mit einem plakativen Beispiel antworten. Das Viertel Paşa ist ein Gebiet, das wir Slumwohnungen nennen. Gegenüber ist Cumhuriyet Mahallesi. Cumhuriyet Mahallesi ist ein Wohngebiet mit mehrstöckigen Gebäuden. Während meiner Kandidatur wurden drei plus eine Wohnung in Slumwohnungen für 300.000 Lire verkauft. In einer Eins-zu-Eins-Phase fand die Eins-plus-eins-Wohnung im Hochhaus gegenüber schnell Käufer für 700.000 Dollar. Welche Wohnung würden Sie als Bürger dieser als Bomonti bekannten Region gerne besitzen? Sie können eine Wohnung für 700.000 Dollar plus eine Wohnung und die gesamte Slumwohnung gegenüber kaufen. Denn die Slumwohnung hat weder Wohnsitz noch Lizenz. Die Böden sind undicht. Aus diesem Grund muss der Pascha-Distrikt sofort umgestaltet werden.
Haben Sie Probleme oder Nachteile bezüglich der Stockwerksbegrenzung?
Sie haben zum Beispiel ein siebenstöckiges Gebäude und wenn Sie eines Morgens aufwachen, sehen Sie, dass es aufgrund der Zonenänderung auf fünf Stockwerke reduziert wurde. Wie werden die Bürger mit einer solchen Anwendung den urbanen Wandel angehen? Wir haben viel mit der Beziehung gekämpft und wollten, dass zumindest die gleichen Rechte anerkannt werden. Auf einer Gesamtbaufläche von 700 Quadratmetern befindet sich ein siebenstöckiges Gebäude von hundert Quadratmetern. Beim Abriss und Wiederaufbau eines solchen abgegrenzten und bewohnten Gebäudes wurden 500 Quadratmeter Rechte eingeräumt. Wir haben diskontinuierliche Probleme in die Pläne aufgenommen und verabschiedet. Wir sagten: „Wenn es kein Leck gibt, sollten die umzuwandelnden Gebäude die gleichen Rechte erhalten wie ihre derzeitigen Quadratmeter.“ Auf diese Weise wurden zwei Stockwerke eines von sieben auf fünf Stockwerke reduzierten Gebäudes wiederhergestellt. Ich wohne in einem 30 Jahre alten Gebäude in Sıracevizler. Die Wohnung, in der ich wohne, ist weder dünn noch sehr solide. Sie verwandeln ein Haus, das vor 30 Jahren gebaut wurde, aber der lästigste Teil sind die Konflikte zwischen den Wohnungseigentümern.
Wann werden Nişantaşı und Teşvikiye verwandelt?
„Nişantaşı und Teşvikiye sind unsere Lieblingsviertel mit alten Gebäuden. Sie können sich die Stadtteile Harbiye, Halaskargazi, Meşrutiyet und Teşvikiye als Ganzes vorstellen, einschließlich dieser Bezirke. In den genannten Stadtteilen haben wir Bausubstanz, Altregionen und historische Gebäude. Als ich in diese Bezirke kam, um zu arbeiten, konnte ich den urbanen Wandel nicht vollständig erklären. Aber nach der großen Katastrophe wird sich die Transformation beschleunigen. Sobald die Pläne für die 11 Stadtteile Kurtuluş, Harbiye, İnönü, Halaskargazi, Cumhuriyet und Feriköy, von denen einige Schutzgebiete sind, nächsten Monat vom Parlament verabschiedet werden, werden Projekte umgesetzt, die eine städtische Transformation auslösen werden. Wir befürworten die Transformation vor Ort und auf der Insel. KentAŞ, das wir innerhalb der Gemeinde eingerichtet haben, wird zur Beschleunigung der urbanen Transformation beitragen, indem es die Rolle des Vermittlers und Beobachters zwischen dem Grundstückseigentümer und dem Auftragnehmer spielt. Dank KentAŞ haben wir bisher in sechs Projekten Versöhnung vermittelt. Wir bieten eine 10-prozentige Erhöhung der Zoneneinteilung auf einer Insel mit tausend Quadratmetern, 20 Prozent auf 2000 Quadratmetern und 30 Prozent auf 3000 Quadratmetern. Ich sage „Deal“ zu den Bürgern. Die Finanzkraft der Kommunen ist offensichtlich. Daher ist der Konsens der Bürger sehr wertvoll.
„Ich kann nicht waschen, keine Ressourcen“
Präsident Keskin sagte zu dem Foto der beiden Gebäude in Gülbahar, das in den sozialen Medien erschien: „Diese Aussicht ist wirklich beispielhaft. Die Gebäude befinden sich im Stadtteil Gülbahar von Şişli. Die beiden Gebäude aus dem Jahr 2002 sind eine komplette Katastrophe. Während das Bebauungsrecht der beiden Gebäude 5-6 Stockwerke betragen sollte, wurden zusammen mit dem Untergeschoss zehn Stockwerke aufgestockt. Eines der Gebäude beantragte eine Lizenz und erhielt eine Genehmigung für fünf Stockwerke. Mit der Zeit wurden illegale Böden darauf gefunden und dann wurde die Zonenamnestie in Anspruch genommen. Ein Viertel unserer 20.000 Gebäude in Şişli profitierte von der Zonenamnestie. Eine beispielhafte Zahl. Denn es gibt Gewinn. Es gibt Leute, die zwei Gebäude in Gülbahar sehen und mich verfluchen. Sie sagen: „Du hättest weniger spielen sollen“. Wenn jemand diese Schande zulässt, sagen sie: „Er hat gestohlen“. Aber ich habe mit den beiden fraglichen Gebäuden nichts zu tun. Weil ich eine Führungskraft bin, richten sie ihre Kritik an mich. Er hat Recht, er hat Recht! Gibt es keine Sünde für den, der es nimmt oder tut? Es gibt! Wer auch immer vor uns eine Mission gemacht hat, sollte herauskommen und sagen, wie er die Erlaubnis gegeben hat. Für diese beiden Gebäude liegt ein Abrissbeschluss vor. Wir können es nicht waschen, weil wir keine Quelle haben. Wenn wir versuchen, es abzureißen, werden hundert Haushalte darunter leiden“, sagte er.
„Wenn jemand einen Doppelpunkt abschneidet, werden wir eingreifen“
Präsident Keskin erklärte, dass in Şişli 2.000 Gebäude in Betrieb seien und sagte: „Wenn es einen Säulenschnitt gibt, wie es ihn gibt, werden wir die notwendigen Eingriffe vornehmen. Bisher haben wir das Scannen von 68 Gebäuden abgeschlossen, unter denen sich Unternehmen befinden. Es gibt Säulenschneider, und es gibt Gebäude, deren Lebensdauer abgelaufen ist. Wir können dem Bürger nicht sagen: „Dieser Ort ist verrottet, leert ihn schnell“. Was wird er tun, wenn er nirgendwo hingehen kann? Vor den Wahlen gab es ein Gebäude, das wir abgerissen haben. Es war ein verrottetes Gebäude. »Einige der Bürger wünschten, du hättest uns nicht mitgenommen«, sagte er. Als ich sagte: „Du würdest drinnen sterben“, sagten einige: „Wir wären gestorben, wenn wir nicht herausgekommen wären“. Dabei werden auch die Bedingungen der Shops geprüft“, sagte er.
‚Papandreou hat angerufen‘
Präsident Keskin beschrieb seine Erfahrungen während des Umwandlungsprozesses und sagte: „Ein armenischer Staatsbürger, der derzeit in den USA lebt, musste der Renovierung seines Wohngebäudes in Sıracevizler zustimmen. „Alle meine Erinnerungen sind da, ich bin im Wesentlichen tot“, sagte die 80-jährige Dame. Die Frau namens Papandreou (Yorgo) durch eine Bekannte, um uns zu überreden. Wir haben den Ablauf erklärt. Für das betreffende Gebäude war die Zustimmung aller Wohnungseigentümer erforderlich. Glücklicherweise ließ er sich schließlich überzeugen und gab sein Einverständnis. Wesentlich für die Transformation ist, dass die Eigentümer in einem gemeinsamen Handeln und Konsens stehen.“
„Sie wollten 74 Stockwerke“
Leader Keskin, der erklärte, dass er auf Beispiele gestoßen sei, die mehr Entwicklung erfordern als ihr gesetzliches Recht, sagte: „Das leere Land vor unserem Gemeindegebäude ist ein markantes Beispiel. Hier ist die Zonengenehmigung fünfmal. Einer der Bürger erhielt 74 Mal die Erlaubnis des Ministeriums. Wir haben geklagt. So wie der Bürger ein Bauwerk hat, das seit 15 Jahren in schändlicher Form hinter unserem Rathaus steht. Diese Person zerstörte die am besten geeignete Berufsschule in Türkiye, auf dem Balkan und im Nahen Osten. Die Kinder lernen jetzt im Schuppen. Gerade als die Person das Land vor uns einnehmen und 74 Stockwerke hochgehen wollte, bevor sie das Schulgebäude fertigstellte, riss er es ab. Wir haben uns entschieden, die Hinrichtung zweimal auszusetzen. Wenige Tage nach dem 6. Februar wurde die Entscheidung über die Aussetzung der Hinrichtung aufgehoben, aber wir gaben nicht auf, wir reichten erneut eine Klage auf Aussetzung der Hinrichtung ein und wir gewannen. Ich habe 45 Prozent des betreffenden Platzes in die Grünzone in den Plänen aufgenommen. Nach dieser Zeit werde ich niemals ein 74-stöckiges Gebäude an dem betreffenden Ort bauen. „Ich werde diese Art von Gier nicht akzeptieren, wenn es keinen Platz zum Parken für Ihr Auto gibt und Kinder sich nach Grün sehnen.“
„Drei Präzedenzfälle haben sieben Stockwerke im Erdgeschoss gemacht“
Präsident Keskin sagte: „Bei öffentlichen Versammlungen: ,Sie haben keine Schuld, haben Sie als Bürger Einwände erhoben und eine demokratische Reaktion gezeigt?‘ Wenn ich es sage, bekomme ich keine Antwort. Als sie sagten: „Eine Etage für mich, eine Etage für meine Tochter, eine Etage für meinen Sohn“, gingen sie zehnmal nach oben und wurden amnestiert. Dies ist das Viertel Mahmut Şevket Paşa. Sieben Stockwerke wurden auf drei Präzedenzfällen errichtet. Şişli soll eine Stadt mit sozialer Ausstattung, Grün- und Begegnungszonen sein. In der ersten Phase habe ich eine Ausrüstungsfläche von 100.000 Quadratmetern reserviert. Mitglieder von vier politischen Parteien trugen ebenfalls zu der Versammlung bei und wir bekamen die Genehmigung der Pläne. Wenn es keine Einwände von der IMM-Versammlung gibt, werden wir schnell handeln. Im Bezirk gibt es insgesamt 20.000 52 Gebäude. 670 davon sind öffentliche Gebäude. Wir haben in 4 Jahren insgesamt 329 Baugenehmigungen erteilt. Ich werde fast auf der Straße verprügelt, weil ich keine Lizenz gebe. Der Bürger mit einer 100-Quadratmeter-Wohnung sagte: ‚Was gibst du mir?‘ sagt. Ich sage: „Sie werden sich mit 70 oder 80 Quadratmetern zufrieden geben“. Ich wende mich an den Bauunternehmer und sage: „Stimme 10 Prozent weniger zu, du gewinnst, der Bürger gewinnt“. Als Gemeindevorsteher leben wir in Zwei-plus-Eins-Wohnungen von 80 Quadratmetern.
„Diese Konstruktionen haben nichts mit uns zu tun“
Präsident Keskin sagte: „Das Projekt in dem Gebiet, in dem sich die Fakultät für Zahnmedizin der Marmara-Universität befindet, wird diskutiert, aber die Bauten in der Region, über die gesprochen wird, haben nichts mit uns zu tun. Dieses Projekt kam zu mir, als ich die Mission begann. Das Projekt schreitet unter der Leitung von TOKİ voran. Es ist den Regionen Nişantaşı und Fulya nicht möglich, so schwere Wohngebiete wie Infrastruktur zu heben. Alle vier Seiten der Fakultät für Zahnmedizin sind seit 35 Jahren verfallen und das Grün drumherum sah aus wie ein Versammlungsort auf dem Papier. Es war den Bürgern nicht möglich, sich hier 24 Stunden lang aufzuhalten. Schnell angrenzend an diesen Ort wurde ein zehn Hektar großer Hain von Slums besetzt. Wir beendeten die Besetzung und verwandelten dieses Gebiet in eine öffentliche Grünfläche. Dabei haben wir uns auch an der IMM orientiert. Weil die Eigentumsurkunde des Hains, von der ich gesprochen habe, der İBB gehörte“, sagte er.
MORGEN: Zeytinburnu
Staatsangehörigkeit