GÖKHAN KARAKAS Istanbul – Der Gemeindevorsteher von Kartal, Gökhan Yüksel, der erklärte, dass sie seit 2012 an der städtischen Umgestaltung arbeiten, einem der wertvollsten Themen Istanbuls, sagte: „Bis 2017 gab es ein Verständnis von ‚Ich bekomme zwei Wohnungen für eine Wohnung‘ und die Erwartung war sehr hoch. Das können wir mit steigenden Kosten nicht mehr leisten. Jetzt müssen Sie bezahlen, um statt der Wohnung eine Wohnung zu kaufen“, sagte er. Yüksel sagte: „Der 6. Februar ist für uns zweimal ein Meilenstein“, sagte Yüksel, „Das Beben, das unser Land heimgesucht hat, fand am 6. Februar 2023 statt. Die erste Katastrophe vom 6. Februar für uns ereignete sich jedoch am 6. Februar 2019. Das Yeşilyurt Apartment, das am 6. Februar 2019 in unserem Stadtteil Orhantepe abgerissen wurde, ist der erste Meilenstein für uns. Wir haben schnell eine Risikoanalyse der Gebäude in diesem Bereich durchgeführt und Maßnahmen ergriffen, um die gefährdeten Gebäude zu identifizieren. Von den 200 Gebäuden in diesem Gebiet erwiesen sich 150 als riskant. Wir konnten alle 150 Gebäude umbauen. Nach den schlechten Erfahrungen sind wir froh, dass wir es in drei Jahren geschafft haben.“
Können Sie uns etwas über Ihre urbanen Transformationspraktiken und die Politik erzählen, die Sie in Ihrem Distrikt durchführen?
Wir setzen unsere Bemühungen fort, eine widerstandsfähige Stadt zu schaffen. 2012 haben wir die Direktion Urban Transformation gegründet. Alle Gebäude im Quartier wurden identifiziert und ihre Standorte bewertet. Wir haben Mitteilungen über die Quadratmeterberechnungen gemacht und wie viele Quadratmeter sie Rechte haben. Wir stellen Informationshinweise zur Verfügung, die den Glaubensindex erhöhen, indem wir alle rechtlichen Informationen bereitstellen. Sobald sie sich mit den Auftragnehmern treffen, sind die Beamten der Stadtumbaudirektion bei ihnen. Wir können sagen, dass wir in 11 Jahren 5.500 Gebäude umgebaut haben. Eine Transformation, die ungefähr 90.000 Menschen anspricht.
Welche Praktiken unternehmen Sie, um die Bürger zu ermutigen?
Wir laden die Menschen ein, sich zu vereinen und inselbasierte Transformation für Transformation. Wir geben ein zusätzliches Äquivalent von 0,50 bis 3.000 Quadratmetern und 0,75 bis 5.000 Quadratmetern und versuchen, die Menschen davon zu überzeugen, dass eine inselbasierte Transformation vorteilhafter ist. Wir haben mit dem zuständigen Ministerium gesprochen. Unserer Meinung nach besteht das Hauptproblem der urbanen Transformation darin, der Planung der Stadt zu helfen. Die Schaffung einer sinnvollen sozialen Einrichtung, eines Parks oder einer Einrichtung in dem der Öffentlichkeit überlassenen Bereich ist auch eine städtische Transformation. Vielmehr soll die urbane Transformation vereinen und neue Gebiete schaffen. Bis 2018 haben wir die Transformationen auf angenehme Weise erfolgreich durchgeführt. Mit dem wirtschaftlichen Zusammenbruch nach 2017 stiegen die Kosten jedoch und es gab eine Zeit der Stagnation und des Rückgangs. Dieser Prozess, der zu Selbstgefälligkeit führte, verwandelte sich in eine Zonenamnestie. Bis 2017 herrschte das Verständnis „Ich gebe meine Wohnung, ich bekomme zwei“ und die Erwartungshaltung war sehr hoch. Das können wir mit steigenden Kosten nicht mehr leisten. Jetzt ist es notwendig, Geld zu bezahlen, um eine Wohnung anstelle einer Wohnung zu kaufen.
Was ist der Meilenstein für Sie und Ihren Landkreis?
Der 6. Februar ist für uns gleich zweimal ein Meilenstein. Das Erdbeben, das unser Land heimgesucht hat, ereignete sich am 6. Februar 2023. Wir haben Tausende unserer Leute verloren. Die erste Katastrophe vom 6. Februar für uns geschah jedoch am 6. Februar 2019. Das Yeşilyurt Apartment Building in unserem Stadtteil Orhantepe, ganz in der Nähe meines Wohnortes, ist der erste Meilenstein für uns. Die Sichtweise sowohl der Beamten als auch der Bewohner der Region hat sich geändert. Alle wurden unruhig. Ich war ein Kandidat für das Bürgermeisteramt und sah mich einer Realität gegenüber. Wir haben schnell eine Risikoanalyse der Gebäude in diesem Bereich durchgeführt und Maßnahmen ergriffen, um die gefährdeten Gebäude zu identifizieren. Wir haben Inspektionen gefördert und beschleunigt. Von den 200 Gebäuden in diesem Gebiet, die sich beworben hatten, wurden 150 als riskant befunden. Die Kernproben von 150 anderen Gebäuden, die wir als stoßfest befunden haben, erwiesen sich als ungeeignet. Wir wussten, dass viele Gebäude, die in den 1980er Jahren gebaut wurden, keine Genehmigung hatten und die Anforderungen für eine Nachrüstung nicht erfüllen konnten.
Wie haben Sie die Umgestaltung des Yeşilyurt Apartments und seiner Umgebung abgeschlossen? Gab es Widerstände?
Natürlich gab es Chaos, aber wir haben uns über die Politik gestellt und Kontakt zu den zuständigen Ministerien gehalten. TOKİ, KİPTAŞ und unser eigenes Unternehmen KARYAPSAN informierten die Öffentlichkeit. Wir haben Ihnen gesagt, dass bestimmte Kosten anfallen. Wir konnten alle 150 Gebäude umgestalten. Wir könnten nicht alle in Form einer Insel renovieren, aber es gibt Dinge, die wir tun, wenn wir Gebäude renovieren. Trotz der Entscheidung, die Hinrichtung auszusetzen, konnten wir sie abschließen, ohne Politik zu machen. Wir sind froh, dass wir es nach der schrecklichen Erfahrung in drei Jahren abgeschlossen haben. Nachdem die Wohnung eingestürzt war, sahen wir uns einer anderen Realität gegenüber. Wir hatten gerade unseren ersten miesen Test bei der Beseitigung der Trümmer bestanden. 18 Gebäude wurden nicht beantragt. Da wir starke Befunde hatten, machten wir von unserem Recht Gebrauch, Kernbohrungen von Amts wegen zu erhalten. Wir haben echte Schritte unternommen, indem wir die Wahrheit gesagt haben, ohne irgendjemandem gegenüber Politik zu machen. Im Jahr 2020 hat unsere Entschlossenheit zur Transformation jedoch zugenommen. Ich wusste, dass diejenigen, die in Yeşilyurt starben und dort lebten, einen Einfluss auf meine Entscheidung hatten. Wir haben gesehen, was für eine wahre Entscheidung wir mit dem Silivri-Erdbeben im Jahr 2020 getroffen haben. Viele Menschen, darunter Zonenmanager und technische Beamte, stehen seit dem Bauprozess des Wohnhauses Yeşilyurt vor Gericht. Es geht um eine große Verantwortung.
Was haben Sie beim Silivri-Erdbeben am 26. September 2020 erlebt, das in Istanbul tief zu spüren war?
Es geschah vor meinen Augen als Gemeindevorsteher und meine Kindheit verbrachte ich in der Nähe von Yeşilyurt Apartment. Unsere Antragsentscheidung von Amts wegen wurde auch 2020 fortgesetzt. In derselben Nacht des Silivri-Erdbebens erhielten wir eine Inspektionsanfrage von 1.100 Gebäuden. Genau wie an diesem Tag mussten wir fünf Gebäude evakuieren, weil es zu riskant war. Insgesamt mussten wir 38 Gebäude abreißen. Wenn die Mietbeihilfen, die wir den Bürgern zugesagt haben, hoch gewesen wären, wäre es möglich gewesen, die Zahl zu erhöhen. Derzeit sind 3.000 500 TL nicht genug. Grundvoraussetzung ist, dass sie ihren Bürgern etwas verspricht. Die Erhöhung der Mietbeihilfe ist sehr wertvoll.
Können Sie Auskunft über die Anzahl der Gebäude geben, die Sie für die Stadtumgestaltung umgesetzt haben?
Trotz der Pandemie im Jahr 2020 haben wir 500 Gebäude abgerissen. 146 davon haben wir von Amts wegen, also aus freiem Willen, verwendet. In den Folgejahren haben wir 500 Gebäude abgerissen. Wir haben bisher 350 Gebäude von Amts wegen abgerissen. Unser Plan für 2023 sieht vor, dass mindestens 206 Gebäude von Amts wegen abgerissen werden müssen. Wenn der Mietzuschlag höher war, war es möglich, diese Zahlen zu erhöhen. Auch die von IMM mit Unterstützung der ITU durchgeführten Baugutachten sind eine große Unterstützung für uns. Aus diesen Scans haben wir erfahren, dass sich 658 Gebäude in unserem Bezirk befinden. Wir arbeiten an Gebäuden in ABCD- und E-Kategorien nach Risikostärke. Wir haben festgelegt, dass insgesamt 101 Gebäude abgerissen werden sollten. Unsere Hand wurde leichter, als 4.000 500 TL Mietunterstützung für die Kategorien D und E herauskamen. Bürger, die sich 18 Monate lang um ihren Kopf kümmern können, akzeptieren die Tatsachen leichter. Er erklärt sich bereit, dem Auftragnehmer die von ihm gewünschte Wohnung zu bezahlen. 105 Gebäude befinden sich in als Risikogebiete ausgewiesenen Gebieten.
Gökhan Yüksel, Gemeindevorsteher von Kartal, Pınar Aktaş, Direktor für Nachrichtenforschung der Milliyet-Zeitung, Eren Aka, Autor der lokalen Verwaltung, und Gökhan Karakaş, Reporter für Nachrichtenforschung, beantworteten die Fragen.
‚Du musst stark sein‘
Was ist Ihr Plan für 2023 nach dem großen Erdbeben?
Nach dem großen Erdbeben am 6. Februar wird die Zahl der Gebäude, die wir im Jahr 2023 umgestalten wollen, 800 überschreiten und wir werden die Zahl von Tausend erreichen. Tatsächlich haben wir durchschnittlich 500 Gebäude pro Jahr umgebaut. Unsere eigenen Screening-Teams arbeiten und bilden sich weiter aus. Das Risiko von nicht genehmigten und unbewohnten Gebäuden vor 1999 ist höher und sie sind unsere Priorität. Viele von ihnen sind in den Kategorien D und E. Um uns nicht gewissenhaft mangelhaft zu fühlen, muss unsere Hand stark sein.
„Wir haben Tausende von Freiwilligen ausgebildet“
Wie organisieren Sie Such- und Rettungsgruppen und Hilfsmaßnahmen für die Erdbebenrealität?
Derzeit sind 24 unserer Freunde in der Such- und Rettungseinheit im Einsatz. Als wir am 30. Oktober 2020 das Erdbeben in Izmir erlebten, schickten wir unsere Gruppen schnell los. Unsere Bemühungen um die Akkreditierung gingen weiter. Wir haben ein voll ausgestattetes Such- und Rettungsfahrzeug gekauft. Wir haben uns durch das Erdbeben in Izmir sehr verbessert. Wir haben unsere Erfahrung mit AKUT und motorisierter Suche und Rettung verbessert. Wir haben in unserer Region tausend Freiwillige ausgebildet und 250 von ihnen in unsere Struktur aufgenommen. Auf Einladung von AFAD übernahmen unsere 150 freiwilligen Such- und Rettungskräfte eine Mission, um bei dem Erdbeben vom 6. Februar Leben zu retten.
Das erste Gebäude des Schnellscans wurde in Kartal abgerissen
Der Bezirk Kartal war viele Jahre lang die größte lokale Verwaltungseinheit auf der anatolischen Seite Istanbuls. Bis 1992 gehörten die Landkreise Maltepe und Pendik zu Kartal. Der Bezirk, in dem 485.000 Menschen leben, liegt an der Küste des Marmarameeres, im Südwesten der Halbinsel Kocaeli. Der Bezirk mit einer Fläche von 48.000 Quadratmetern beherbergt den Aydos-Gipfel und den Yakacık-Gipfel, der als Balkon von Istanbul bezeichnet wird. Auf der anderen Seite wurde das erste von 318 Gebäuden in Istanbul, das von der Istanbul Metropolitan Municipality (IMM) mit dem Schnellscanverfahren bestimmt und voraussichtlich dort abgerissen werden soll, in Kartal Orta Mahalle unter Beteiligung der Istanbul Metropolitan abgerissen Gemeindeleiter Ekrem İmamoğlu und Gemeindeleiter Kartal Gökhan Yüksel. İmamoğlu erinnerte daran, dass sie mit dem schnellen Screening-Prozess in Istanbul begonnen hatten, und sagte: „Wir klopfen an die Türen von Zehntausenden von Gebäuden. Schade ist allerdings, dass uns in manchen Stadtteilen bis zu 70 Prozent der Menschen nicht in ihre Gebäude gelassen haben. Und sie wollten nicht, dass ihre Gebäude inspiziert werden. Wir beharrten jedoch auf diesem Prozess. In Istanbul haben wir 318 Gebäude mit 0 Prozent Vibrationsfestigkeit identifiziert, genau wie das Gebäude, das Sie in diesem Hintergrund sehen, und wir haben den Prozess für diese 318 Gebäude gestartet.“
Morgen: Esenyurt
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