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Warum hat es so lange gedauert, bis UN-Hilfsmittel für Gehirnerschütterungen Syrien erreichten?

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Die Beben in Kahramanmaraş am 6. Februar richteten im Nordwesten Syriens große Zerstörungen an. Nach Angaben der Vereinten Nationen (UN) starben in diesem Teil des Landes mehr als 4.500 Menschen an Gehirnerschütterungen, mehr als 8.700 wurden verletzt.

Es dauerte jedoch eine Woche, bis die Vereinten Nationen vom syrischen Präsidenten Bashar Assad die Erlaubnis erhielten, einen Grenzübergang zu öffnen, um Hilfe in die nordwestliche Region zu bringen, die unter der Kontrolle der Opposition steht.

Laut den Anwälten, die mit der BBC sprachen, war die Verzögerung beim Eintreffen der Hilfe unnötig.

Experten erklärten, dass die UNO nicht auf die Einreiseerlaubnis der syrischen Regierung oder des Sicherheitsrates warten müsse, und erklärten, dass die UNO das Völkerrecht in einer breiteren Form interpretieren und anwenden könne.

Laut UN sind die ersten 72 Stunden bei der Suche und Rettung von Personen unter den Trümmern eines Erdbebens sehr wertvoll. Laut BBC-Untersuchung stellt sich jedoch heraus, dass dies in der Praxis nicht der Fall ist.

Die internationale Menschenrechtsanwältin Sarah Kayyali betonte in ihrer Einschätzung gegenüber der BBC die Bedeutung von Dringlichkeit und Aufschub nach dem Erdbeben und sagte: „Die UNO stand da, völlig gelähmt.“

Nach den Erdbeben überstieg die Zahl der Todesfälle in der Türkei 46.000, während in Syrien etwa 6.000 Menschen ihr Leben verloren.

Andrew Gilmour war ein hochrangiger UN-Beamter, als 2014 zum ersten Mal über Hilfe in dem von Rebellen gehaltenen Gebiet verhandelt wurde. Im Gespräch mit der BBC sagte Gilmour: „Wenn das Gesetz besagt, dass Sie keine internationalen Grenzen überschreiten dürfen, um einem hungernden Baby Milch zu bringen, dann brechen Sie diese Gesetze.“

Die BBC hat eine Reihe von Experten interviewt, darunter führende Anwälte, Professoren, Richter im Ruhestand des Internationalen Gerichtshofs und ehemalige UN-Justizbeamte.

Alle sagten, die Todesfälle hätten vermieden werden können, wenn die UN andere Interpretationen des Völkerrechts angewandt hätte, um Hilfe nach Nordwestsyrien zu liefern.

UN-Sprecher Stéphane Dujarric sagte gegenüber der BBC:

„Um humanitäre Hilfe über eine internationale Grenze zu leisten, brauchen wir entweder die Zustimmung der Regierung oder eine verbindliche Resolution des Sicherheitsrates zu Syrien. Wir können wochen-, monate- und jahrelange akademische Diskussionen über internationales Recht führen. Unsere Position ist, dass das Völkerrecht unsere Arbeit nicht verzögert.“

Neben der Bereitstellung von Hilfe besteht eine der wichtigsten Aufgaben der Vereinten Nationen darin, die internationalen Hilfsmaßnahmen anderer Länder nach Naturkatastrophen zu harmonisieren.

Die UN erbringt Such- und Rettungsdienste über ihre Tochtergesellschaft Disaster Assessment and Adaptation (UNDAC). UNDAC-Gruppen können auf Anfrage innerhalb von 12 bis 48 Stunden in jedem Teil der Welt eingesetzt werden, genau wie in der Türkei.

Die Vereinten Nationen haben jedoch weder einen formellen Antrag auf Einreise medizinischer Notfallteams in Nordwestsyrien gestellt, noch haben sie formelle Anträge auf Entsendung von Such- und Rettungsteams gestellt.

UN-Sprecher Dujarric erklärt, dass das Fehlen von Notfallgruppen auf die Entscheidungsfindungssysteme der nationalen Regierung zurückzuführen ist: „Es gibt Sicherheitsbedenken, die dies beeinflusst haben könnten. Es gibt alle möglichen politischen Probleme“, sagt er.

Marco Sassoli, Sonderberater des Anklägers des Internationalen Strafgerichtshofs, betonte, dass die Genfer Konventionen, die die Grundlage des humanitären Völkerrechts bilden, einen Rahmen für die UN schaffen, um Hilfe zu leisten, ohne die Erlaubnis Syriens zu benötigen.

In seiner Einschätzung sagte Sassoli: „Es gibt eine Entscheidung in den Genfer Konventionen, denen Syrien beigetreten ist, dass eine unparteiische humanitäre Organisation ihre Dienste allen Konfliktparteien anbieten kann.“

Überlebende des Erdbebens beschweren sich über die Verzögerung beim Eingreifen der UNO.


Omar Haji musste sich durch die Trümmer graben, um seine Lieben zu retten

Omar Haji hat bei dem Erdbeben seine Frau und fünf Kinder verloren. Er suchte nach seinem Sohn Abduhrahman, der in der Gehirnerschütterung verloren war, als er mit der BBC sprach. Nach drei Tagen der Suche kam er endlich wieder mit ihr zusammen.

Auf der Suche nach seinen Freunden und seiner Familie, indem er versucht, die Trümmer mit seinen Händen zu beseitigen, glaubt Omar, dass die Hilfe der UN nicht ausreicht:

„Die wertvollste Hilfe, die wir erhalten haben, kam von der örtlichen Gemeinde … Wenn die UN-Hilfe früher eingetroffen wäre, hätten die Dinge ganz anders kommen können.“

Der UN-Notfallverantwortliche Martin Griffiths besuchte eine Woche nach dem Erdbeben den Grenzübergang Bab al-Hawa. In einem Beitrag auf Twitter schrieb er, dass die UN die Menschen im Nordwesten Syriens bisher enttäuscht habe:

„Sie fühlen sich zu Recht im Stich gelassen. Jetzt suchen sie nach internationaler Hilfe, die nicht eingetroffen ist.“

T24

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