T24 sah den Textentwurf des Hügels: Die EU wird grünes Licht für eine Annäherung an die Türkei geben

Die Staats- und Regierungschefs der Europäischen Union bereiten sich darauf vor, auf dem Gipfel nächste Woche grünes Licht für eine vorsichtige Annäherung an die Türkei zu geben. Laut dem Entwurf der Abschlusserklärung des EU-Rats, der T24 vorliegt, werden die EU-Präsidenten fordern, dass die Beziehungen zur Türkei nach dem Vorbild von Brüssel „schrittweise, verhältnismäßig und umkehrbar im Rahmen der zuvor vom Europäischen Rat getroffenen Entscheidungen weiterentwickelt werden“. Das Wort „reversibel“ im Textentwurf weist darauf hin, dass die EU Entscheidungen zu Themen wie der Modernisierung der Zollunion und Visaerleichterungen annullieren kann, wenn sie einen von der Türkei während des Prozesses unternommenen Schritt als „falsch“ erachtet. Ähnliche Aussagen, Hoher Vertreter der Europäischen Union für Außen- und Sicherheitspolitik Josep Borrell und wurde auch im Bericht des Ausschusses über die Beziehungen zwischen der EU und der Türkei verwendet, der auch als „Borrell-Bericht“ bekannt ist, weil er vom EU-Ausschuss erstellt wurde. Im 9. Element des Textentwurfs steht folgende Entscheidung bezüglich Türkiye: „Europäischer Vorstand; Durchführung einer strategischen Diskussion über die Interessen der EU und der Türkei unter Berücksichtigung der Einschätzungen des Hohen Vertreters und der Kommission zu den politischen, wirtschaftlichen und kommerziellen Beziehungen zwischen der EU und der Türkei. „Die Europäische Versammlung fordert, dass die Arbeit an der gemeinsamen Notifizierung schrittweise, verhältnismäßig und umkehrbar vorangetrieben wird, im Einklang mit früheren Beschlüssen der Versammlung und vorbehaltlich weiterer Leitlinien des EU-Vorstands, sofern erforderlich.“ Darüber hinaus wurde im Textentwurf ein besonderer Schwerpunkt auf die Zypernproblematik gelegt. Sollte die Abschlusserklärung angenommen werden, wird die EU erneut verlangen, dass die Zypernfrage innerhalb des von den Vereinten Nationen festgelegten Rahmens und im Einklang mit den Resolutionen des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen gelöst wird. Diese Sicht auf die EU, die sich während der gesamten Problematik nicht veränderte, wurde auch im Board- und Borrell-Bericht betont und als eine der Schwierigkeiten definiert, die für den Fortschritt der EU-Türkei-Beziehungen überwunden werden müssen. Der UN-Rahmen und die Resolutionen des UN-Sicherheitsrates sehen die Wiedervereinigung der Insel in Form einer Föderation durch die internationale Gemeinschaft als Staat unter einer einzigen Flagge mit proportionaler Vertretung in der Regierung vor. Die Türkei und die Türkische Republik Nordzypern hingegen argumentieren, dass es auf der Insel zwei gleichberechtigte und international anerkannte Staaten nach den geltenden Regeln geben sollte. Die griechisch-zypriotische Verwaltung Südzyperns, die nach der Ablehnung des Annan-Plans durch die griechische Seite im Jahr 2004 EU-Mitglied wurde, vertritt die gesamte Insel innerhalb der EU und nutzt dies oft als Trumpf in Fragen rund um die Türkei. Seit dem Scheitern der Crans-Montana-Gespräche im Jahr 2017 gab es im Zypern-Friedensprozess keine nennenswerten Fortschritte. EU-Präsidenten im Textentwurf Maria Angela Holguin Cuéllar Sie bereiten sich auch darauf vor, ihre Zufriedenheit über die Ernennung des US-Generalsekretärs der Vereinten Nationen zum persönlichen Vertreter Zyperns zum Ausdruck zu bringen. Nachdem Cuéllar sein Amt angetreten hatte, nahm er schnell Verhandlungen sowohl mit der türkischen als auch mit der griechischen Seite auf. Der Entwurfstext enthält außerdem