Hier ist der Verfassungsvorschlag von Sechs Tabellen mit 167 Elementen und der Text der „Begründung“
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Die von Six Tables vorbereiteten Verfassungsänderungsarbeiten im Rahmen des „Stärkungen des parlamentarischen Systems“ wurden angekündigt.
6 Tische; Das gestärkte parlamentarische System hat heute seinen Verfassungsänderungsvorschlag angekündigt. Die Befugnisse des Präsidenten wurden in dem 167 Elemente umfassenden Verfassungsvorschlag festgelegt, der Änderungen in 84 Themen und 9 Titeln vorsieht. In dem Vorschlag hieß es, dass die Wahlhürde auf 3 Prozent herabgesetzt werde und für die Aufhebung der Immunitäten eine absolute Mehrheit der Gesamtzahl der Abgeordneten erforderlich sei.
Die Amtszeit des Präsidenten wurde auf sieben Jahre festgelegt, und es wurde darauf hingewiesen, dass eine Person nur einmal zum Präsidenten gewählt werden könne.
Präsident und Generalführer der AKP Recep Tayyip Erdoğan‘In Bezug auf die Beendigung der Istanbul-Konvention mit der Unterschrift des Präsidenten der Republik Türkei wurde betont, dass der Präsident nicht allein um Mitternacht entscheiden kann, einen internationalen Vertrag zu beenden.
In den Bezugstext der Verfassungsänderung wurden folgende Worte aufgenommen:
Aus dem Bezugstext der Verfassungsänderung: Das Präsidialregierungssystem hat zur Erosion der Rechtsstaatlichkeit geführt
Ziel dieser Verfassungsänderung ist es, das Präsidialregierungssystem abzuschaffen, das Willkür in der Verwaltung verursacht, verfassungsmäßige Rechte und Freiheiten ungesichert lässt und alle Rechtsstaatsmechanismen aushöhlt, und den Übergang zum verstärkten parlamentarischen System sicherzustellen. Das Präsidialregierungssystem schwächte die Legislative und übertrug dem Präsidenten die gesamte Exekutivgewalt. dem Präsidenten die Aufsicht über die Justiz unterstellt. So führte das Präsidialregierungssystem, das die drei Grundfunktionen des Staates, die voneinander verschieden sein und sich gegenseitig kontrollieren sollten, vom Willen einer einzelnen Person abhängig machte, zur Erosion der Rechtsstaatlichkeit und zum Fehlen aller verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten.
Die Abschaffung des Präsidialregierungssystems und der Übergang zum verstärkten parlamentarischen System in Übereinstimmung mit der parlamentarischen Tradition, die seit der Verabschiedung des Kanun-i Esasi übernommen und etabliert wurde, ist ein wertvoller Schritt zur Überwindung des Schadens, den dieses System unserem zugefügt hat politisches und gesellschaftliches Leben.
Es sollte jedoch betont werden, dass es sich bei dem neu zu errichtenden System nicht um ein willkürliches Modell des Parlamentarismus handelt, sondern um ein gestärktes parlamentarisches System. Unser Vorschlag zielt darauf ab, die Befugnisse der Legislative wiederherzustellen, die durch das Präsidialregierungssystem unwirksam gemacht wurden, und dieser Körperschaft die Macht und das Ansehen zurückzugeben, die sie in unserem staatlichen und gesellschaftlichen Leben seit den Jahren der nationalen Bemühungen hatte. Zu diesem Zweck wird unser Vorschlag das Vetorecht des Präsidenten über die von der Türkischen Großen Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze beenden. Damit wird der Präsident die von der Versammlung verabschiedeten Gesetze wie bisher ausnahmsweise an die Türkische Große Nationalversammlung zurückgeben. Das Parlament kann das zurückgegebene Gesetz mit einfacher Mehrheit annehmen, wenn es dies wünscht.
„Unser Vorschlag gibt der Legislative ihre Macht, die Regierung zu kontrollieren, wie zum Beispiel parlamentarische Untersuchungen und Verhöre.“
Andererseits gibt unser Vorschlag der Legislative Befugnisse zur Kontrolle der Regierung, wie parlamentarische Untersuchungen und Verhöre; Die Wortfragebehörde, die im Zentrum der parlamentarischen Kontrolle der Regierung steht, wird neu geregelt. Es kombiniert den Misstrauensmechanismus mit einem Misstrauensvotum, um die Regierungsstabilität zu wahren. Daher wird die Mehrheit des Parlaments, die sich vereint für den Sturz der Regierung durch Misstrauensversuche einsetzt, nicht in der Lage sein, die legale Existenz der Regierung in der Mission zu beenden, es sei denn, sie sorgt für die Bildung einer neuen Regierung. Andererseits wird die parlamentarische Untersuchung, die sicherstellt, dass Regierungsakteure wie der Premierminister und die Minister für ihre Verbrechen im Zusammenhang mit ihren Pflichten zur Rechenschaft gezogen werden, in ein tragfähiges und wirksames System umgewandelt. Darüber hinaus wird die von der Türkischen Großen Nationalversammlung übernommene Befugnis zur Annahme des Haushalts an die Versammlung zurückgegeben, die der ursprüngliche Eigentümer dieser Befugnis ist. Daher werden die von den Regierungen vorbereiteten Haushaltsgesetzvorschläge nicht in Kraft treten, wenn sie nicht vom Parlament gebilligt werden. Andererseits wird das Schlussrechnungsgesetz zu einem wirksamen Kontrollinstrument, um sicherzustellen, dass die Regierungen ihre Politik im Einklang mit dem Ende des Haushaltsgesetzes durchführen. Das durch das Präsidialregierungssystem geschaffene einköpfige Exekutivmodell wird beendet und das Exekutivorgan wird aus dem Präsidenten und dem Ministerrat bestehen.
„Alle Entscheidungen des Präsidenten, mit Ausnahme der Prozesse, die er alleine durchführen kann, unterliegen der Gegenzeichnung des Premierministers und des zuständigen Ministers.“
Der Präsident, der als Staatsoberhaupt repräsentative Aufgaben und Befugnisse hat; Alle seine Entscheidungen, mit Ausnahme derjenigen, die er allein treffen kann, bedürfen der Gegenzeichnung des Premierministers und des betreffenden Ministers. Ist die gewählte Person hingegen Mitglied einer Partei, wird sichergestellt, dass sie vor ihrem Amtsantritt aus ihrer Partei entlassen wird. Dadurch wird die Unparteilichkeit des Präsidenten gewährleistet. Die Hauptbefugnisse auf dem Gebiet der Exekutive werden dem Kabinett übertragen, entsprechend der Natur des Parlamentarismus. Der Ministerrat kann gegenüber dem Parlament für seine Politik kollektiv verantwortlich gemacht werden. Darüber hinaus kann jeder Minister gegenüber dem Parlament für die ihm unterstehenden Angelegenheiten einzeln rechenschaftspflichtig gemacht werden. Die Regierungspolitik wird durch Verhandlungen, Dialog und Versöhnung in einem kollektiven Gremium, dem Ministerrat, festgelegt; Auf diese Weise wird sichergestellt, dass diese Politiken auf rationalen und wissenschaftlichen Grundlagen beruhen.
Dies wird ein wertvoller Faktor sein, der verhindert, dass die Exekutive persönlich und willkürlich wird und die Gesellschaft durch eine irrationale Politik in Krisen stürzt. Unser Vorschlag ist nicht nur eine Änderung des Regierungssystems. Das Justizorgan, das im Rahmen des Präsidialregierungssystems seine Unabhängigkeit verloren und sich von seiner Funktion als Garant der Rechtsstaatlichkeit entfernt hat, wird die für einen echten Rechtsstaat erforderliche Unabhängigkeit wiedererlangt. Somit kann die Justiz die Funktion der Gewährleistung der verfassungsmäßigen Freiheiten der Bürgerinnen und Bürger erfüllen, indem sie zur Garantin der Verfassung und der Rechtsstaatlichkeit wird. Auf diese Weise werden die Bürger ein friedliches Umfeld haben, in dem sie vertrauensvoll in die Zukunft blicken können.
„Es werden Innovationen eingeführt, die die institutionelle Unabhängigkeit der Justizbehörden gewährleisten“
Mit dem Ziel, die Unabhängigkeit und Unparteilichkeit der Justiz zu gewährleisten, werden Neuerungen eingeführt, die die persönliche Unabhängigkeit der Angehörigen der Justiz und die institutionelle Unabhängigkeit der Justizinstitutionen gewährleisten. Um die individuelle Unabhängigkeit der Mitglieder der Justiz zu gewährleisten, ist der Rat der Richter und Staatsanwälte in zwei verschiedenen Gremien organisiert. So wurde die Entscheidungsbefugnis über die Personalrechte der Richter dem Richterrat und die Entscheidungsbefugnis über die Personalrechte der Staatsanwälte der Staatsanwaltschaft übertragen. Die Zusammensetzung der Mitglieder beider Gremien und das Verfahren zur Wahl ihrer Mitglieder sind so geregelt, dass die Autonomie dieser Gremien gewährleistet ist. Andererseits wurde sichergestellt, dass diese beiden Gremien auf demokratischer Legitimität beruhen. Die Verteidigungsbehörde, eines der Hauptelemente des Gerichtsverfahrens, wurde erstmals durch einen Verfassungsbeschluss geregelt und damit der Argumentationsbehörde gleichgestellt. Diese Neuerung gewährleistet das Recht auf ein faires Verfahren, das eines der Grundelemente der Rechtsstaatlichkeit ist, und den Grundsatz der Waffengleichheit, der Teil dieses Rechts ist. In diesem Rahmen wurde die Verteidigungsbehörde gestärkt, indem sichergestellt wurde, dass die Union der türkischen Anwaltskammern eine autonome Institution ist; Das Prestige, das der Rechtsanwaltsberuf besitzen muss, ist gegeben.
Die Zusammensetzung der Mitglieder des Verfassungsgerichtshofs, der die Verfassung und die Rechtsstaatlichkeit garantiert, das Verfahren bei der Wahl seiner Mitglieder, seine Arbeitsweise und seine Behörden wurden neu geordnet; Dadurch wurde die Wirksamkeit der Entscheidungen des Obersten Gerichtshofs gestärkt. Mit dieser Absicht wurde die Zahl der Mitglieder des Verfassungsgerichtshofs unter Berücksichtigung der hohen Arbeitsbelastung erhöht; Der Gerichtshof, der noch immer aus zwei Kammern und einem Allgemeinen Rat besteht, soll künftig aus vier Kammern und einem Allgemeinen Rat bestehen. Keinem Gesetzgebungsakt wurde richterliche Immunität gewährt, um den Vorrang der Verfassung und des Gesetzes zu gewährleisten. So ist vorgesehen, dass alle Prozesse, die organisch und funktional der Natur des Gesetzgebungsverfahrens angehören, vom Verfassungsgerichtshof geprüft werden. Der Anwendungsbereich individueller Anträge wurde um soziale Rechte erweitert. Individuell Beruhen die Rechtsverletzungen aufgrund der Anträge auf der Rechtswidrigkeit einer der Kontrolle des Verfassungsgerichtshofes unterliegenden Norm, erhält der Oberste Gerichtshof auch die Befugnis, diese Norm zu überwachen. Zusätzlich zu den noch bestehenden Befugnissen des Verfassungsgerichtshofs wurde dem Obersten Gerichtshof die Befugnis übertragen, die Anträge zu prüfen und zu entscheiden, die aufgrund der gegenseitigen Eingriffe der Organe der Legislative, der Exekutive und der Judikative zu stellen sind.
Der Oberste Wahlrat wurde in den Teil unserer Verfassung überführt, der die Obergerichte entsprechend seiner Funktion regelt; Es ist vorgesehen, als zwei Kammern und als Generalrat zu arbeiten. Damit unterliegen die von den Kammern zu treffenden Entscheidungen der Widerspruchskontrolle. Noch wichtiger ist, dass die Entscheidungen des Obersten Wahlausschusses über das Recht zu wählen, gewählt zu werden und sich an politischen Aktivitäten zu beteiligen, Gegenstand individueller Beschwerden beim Verfassungsgericht sind. Damit wurde die Rechtmäßigkeit des Auswahlverfahrens gefördert. Der Vorschlag für den Übergang zu einem gestärkten parlamentarischen System umfasst auch Neuerungen, die den Umfang der Grundrechte erweitern und ihre Garantien stärken. In diesem Rahmen wurde der Titel des 12. Elements unserer Verfassung in „Menschenwürde, Beschaffenheit und Unversehrtheit der Grundrechte und -freiheiten“ geändert und um den Beschluss ergänzt, dass die Menschenwürde unantastbar ist und die Grundlage der Verfassung bildet erster Absatz der Ausgabe. Damit hat unsere Verfassung eine menschenwürdige Perspektive bekommen. Andererseits zum 13. Element: „Freiheit ist die Basis, Begrenzung ist die Ausnahme. Bei Zögern wird zugunsten der Freiheit ausgelegt.“ Es wurde angestrebt, dass eine libertäre Ideologie die Verfassungsordnung durch die Hinzufügung der Entscheidung dominiert.
In ähnlicher Form wurden Freiheiten mit stärkeren Garantien ausgestattet, wie die für eine demokratische Grundordnung unverzichtbare Meinungsfreiheit und die aus dieser Freiheit erwachsende Pressefreiheit. In einem Eins-zu-Eins-Rahmen wurden die Meinungs- und Organisationsfreiheit politischer Parteien mit stärkeren Garantien versehen und wirksame Entscheidungen getroffen, um zu verhindern, dass politische Parteien aufgrund willkürlicher Beziehungen aufgelöst werden. Entscheidungen über die Auflösung politischer Parteien wurden im Lichte der Standards des Europäischen Rates, wie der Europäischen Menschenrechtskonvention, der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte und der Berichte des Venedig-Ausschusses, neu geordnet, um die Garantie einer pluralistischen Demokratie. Bei allen Neuerungen, die die verfassungsmäßigen Freiheiten sicherer machen, wurden die Anforderungen der internationalen Abkommen, denen die Türkei beigetreten ist, berücksichtigt. In diesem Zusammenhang wurden Neuerungen vorgeschlagen, die die Verfassungsänderung von 2004 sanktionieren und stärken, die akzeptiert, dass internationale Abkommen über Grundrechte und -freiheiten, denen die Türkei angehört, über dem Gesetz stehen. In diesem Rahmen wurden internationale Abkommen über Grundrechte und Grundfreiheiten, denen die Türkei beigetreten ist, in die Normen aufgenommen, die bei der Überprüfung der Verfassungskonformität von Gesetzen anzuwenden sind. Wenn unser Vorschlag nach den Wahlen in einen Verfassungsänderungsvorschlag in der Großen Nationalversammlung der Türkei umgewandelt und angenommen und umgesetzt wird, kann die Türkei in das gestärkte parlamentarische System übergehen und ein demokratischer, säkularer, sozialer Rechtsstaat werden respektiert die Menschenrechte, wie es in der 2. Ausgabe unserer Verfassung beschlossen wurde.
Für den vollständigen Text des Verfassungsänderungsvorschlags mit 167 Punkten
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