Hier ist der Verfassungsvorschlag der Sechs Tafeln, der Änderungen in 84 Elementen vorsieht, und der Text der „Begründung“
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Die von Six Tables vorbereiteten Verfassungsänderungsarbeiten im Rahmen des „Stärkungen des parlamentarischen Systems“ wurden angekündigt.
6 Tische; Das gestärkte parlamentarische System hat heute seinen Verfassungsänderungsvorschlag angekündigt. Die Befugnisse des Präsidenten wurden im Verfassungsvorschlag festgelegt, der Änderungen in 84 Elementen und 9 Titeln vorsieht. In dem Vorschlag hieß es, dass die Wahlhürde auf 3 Prozent herabgesetzt werde und für die Aufhebung der Immunitäten eine absolute Mehrheit der Gesamtzahl der Abgeordneten erforderlich sei.
Die Amtszeit des Präsidenten wurde auf sieben Jahre festgelegt, und es wurde darauf hingewiesen, dass eine Person nur einmal zum Präsidenten gewählt werden könne.
Präsident und Generalführer der AKP Recep Tayyip Erdoğan‘In Bezug auf die Annullierung der Istanbul-Konvention mit der Unterschrift des Präsidenten der Republik Türkei wurde betont, dass der Präsident nicht allein um Mitternacht beschließen kann, einen internationalen Vertrag zu verlassen.
In den Bezugstext der Verfassungsänderung wurden folgende Worte aufgenommen:
Aus dem Bezugstext der Verfassungsänderung: Das Präsidialregierungssystem hat zur Erosion der Rechtsstaatlichkeit geführt
Zweck dieser Verfassungsänderung ist es, das Präsidialregierungssystem abzuschaffen, das Willkür in der Verwaltung verursacht, verfassungsmäßige Rechte und Freiheiten ungesichert lässt und alle Rechtsstaatsmechanismen aushöhlt, und den Übergang zum verstärkten parlamentarischen System sicherzustellen. Das Präsidialregierungssystem schwächte die Legislative und übertrug dem Präsidenten die gesamte Exekutivgewalt. dem Präsidenten die Aufsicht über die Justiz unterstellt. So führte das Präsidialregierungssystem, das die drei Grundfunktionen des Staates, die voneinander verschieden sein und sich gegenseitig kontrollieren sollten, vom Willen einer einzelnen Person abhängig machte, zur Erosion der Rechtsstaatlichkeit und zum Fehlen aller verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten.
Die Abschaffung des Präsidialregierungssystems und der Übergang zum verstärkten parlamentarischen System in Übereinstimmung mit der parlamentarischen Tradition, die seit der Verabschiedung des Kanun-i Esasi übernommen und etabliert wurde, ist ein wertvoller Schritt zur Überwindung des Schadens, den dieses System unserem zugefügt hat politisches und gesellschaftliches Leben.
Es sollte jedoch betont werden, dass es sich bei dem neu zu errichtenden System nicht um ein willkürliches Modell des Parlamentarismus handelt, sondern um ein gestärktes parlamentarisches System. Unser Vorschlag zielt darauf ab, die Befugnisse der Legislative wiederherzustellen, die durch das Präsidialregierungssystem unwirksam gemacht wurden, und dieser Körperschaft die Macht und das Ansehen zurückzugeben, die sie in unserem staatlichen und gesellschaftlichen Leben seit den Jahren der nationalen Bemühungen hatte. Zu diesem Zweck wird unser Vorschlag das Vetorecht des Präsidenten der Republik über die von der Türkischen Großen Nationalversammlung angenommenen Gesetze beenden. Damit wird der Präsident die von der Versammlung verabschiedeten Gesetze wie bisher ausnahmsweise an die Türkische Große Nationalversammlung zurückgeben. Das Parlament kann das zurückgegebene Gesetz mit einfacher Mehrheit annehmen, wenn es dies wünscht.
„Unser Vorschlag gibt der Legislative ihre Macht, die Regierung zu kontrollieren, wie zum Beispiel parlamentarische Untersuchungen und Verhöre.“
Andererseits gibt unser Vorschlag der Legislative Befugnisse zur Kontrolle der Regierung, wie parlamentarische Untersuchungen und Verhöre; Die Wortfragebehörde, die im Zentrum der parlamentarischen Kontrolle der Regierung steht, wird neu geordnet. Es kombiniert das Misstrauenssystem mit einem Misstrauensvotum, das mit dem Ziel erfolgt, die Regierungsstabilität zu wahren. Daher wird die Mehrheit des Parlaments, die sich vereint für den Sturz der Regierung durch Misstrauensversuche einsetzt, nicht in der Lage sein, die legale Existenz der Regierung in der Mission zu beenden, es sei denn, sie sorgt für die Bildung einer neuen Regierung. Andererseits wird die parlamentarische Untersuchung, die sicherstellt, dass Regierungsakteure wie der Premierminister und die Minister für ihre Verbrechen im Zusammenhang mit ihrer Mission zur Rechenschaft gezogen werden, in ein tragfähiges und wirksames System umgewandelt. Darüber hinaus wird die von der Türkischen Großen Nationalversammlung übernommene Befugnis zur Annahme des Haushalts an die Versammlung zurückgegeben, die der ursprüngliche Eigentümer dieser Befugnis ist. Daher werden die von den Regierungen vorbereiteten Haushaltsgesetzvorschläge nicht in Kraft treten, wenn sie nicht vom Parlament gebilligt werden. Andererseits wird das Schlussrechnungsgesetz zu einem wirksamen Kontrollinstrument, um sicherzustellen, dass die Regierungen ihre Politik im Einklang mit dem Ende des Haushaltsgesetzes durchführen. Das durch das Präsidialregierungssystem geschaffene einköpfige Exekutivmodell wird beendet und das Exekutivorgan wird aus dem Präsidenten und dem Ministerrat bestehen.
„Alle Entscheidungen des Präsidenten, mit Ausnahme der Prozesse, die er alleine durchführen kann, unterliegen der Gegenzeichnung des Premierministers und des zuständigen Ministers.“
Der Präsident, der als Staatsoberhaupt repräsentative Aufgaben und Befugnisse hat; Alle seine Entscheidungen, mit Ausnahme derjenigen, die er allein treffen kann, bedürfen der Gegenzeichnung des Premierministers und des betreffenden Ministers. Ist die gewählte Person hingegen Mitglied einer Partei, wird sichergestellt, dass sie vor ihrem Amtsantritt aus ihrer Partei entlassen wird. Dadurch wird die Unparteilichkeit des Präsidenten gewährleistet. Die Hauptbefugnisse auf dem Gebiet der Exekutive werden dem Ministerrat gemäß der Natur des Parlamentarismus übertragen. Der Ministerrat kann gegenüber dem Parlament für seine Politik kollektiv verantwortlich gemacht werden. Darüber hinaus kann jeder Minister gegenüber dem Parlament für die ihm unterstehenden Angelegenheiten einzeln rechenschaftspflichtig gemacht werden. Die Regierungspolitik wird durch Verhandlungen, Dialog und Versöhnung in einem kollektiven Gremium, dem Ministerrat, festgelegt; Auf diese Weise wird sichergestellt, dass diese Politiken auf rationalen und wissenschaftlichen Grundlagen beruhen.
Dies wird ein wertvoller Faktor sein, der verhindert, dass die Exekutive persönlich und willkürlich wird und die Gesellschaft durch eine irrationale Politik in Krisen stürzt. Unser Vorschlag ist nicht nur eine Änderung des Regierungssystems. Das Justizorgan, das im Rahmen des Präsidialregierungssystems seine Unabhängigkeit verloren und sich von seiner Funktion als Garant der Rechtsstaatlichkeit entfernt hat, wird die für einen echten Rechtsstaat erforderliche Unabhängigkeit wiedererlangt. Somit kann die Justiz die Funktion der Gewährleistung der verfassungsmäßigen Freiheiten der Bürgerinnen und Bürger erfüllen, indem sie zur Garantin der Verfassung und der Rechtsstaatlichkeit wird. Auf diese Weise erhalten die Bürger ein friedliches Umfeld, in dem sie zuversichtlich in die Zukunft blicken können.
„Es werden Innovationen eingeführt, die die institutionelle Unabhängigkeit der Justizbehörden gewährleisten“
Um die Unabhängigkeit und Unparteilichkeit der Justiz zu gewährleisten, werden Neuerungen eingeführt, die die individuelle Unabhängigkeit der Angehörigen der Justiz und die institutionelle Unabhängigkeit der Justizinstitutionen gewährleisten. Um die individuelle Unabhängigkeit der Mitglieder der Justiz zu gewährleisten, ist der Rat der Richter und Staatsanwälte in zwei verschiedenen Gremien organisiert. So wurde die Entscheidungsbefugnis über die Personalrechte der Richter dem Richterrat und die Entscheidungsbefugnis über die Personalrechte der Staatsanwälte der Staatsanwaltschaft übertragen. Die Zusammensetzung der Mitglieder beider Gremien und die Art und Weise der Auswahl ihrer Mitglieder sind so geregelt, dass die Autonomie dieser Gremien gewährleistet ist. Andererseits wurde sichergestellt, dass diese beiden Gremien auf demokratischer Legitimität beruhen. Das Verteidigungsamt, eines der Grundelemente des Gerichtsverfahrens, wurde erstmals durch einen Verfassungsbeschluss geregelt und damit dem Dissertationsamt gleichgestellt. Diese Neuerung wird das Recht auf ein faires Verfahren, das eines der Grundelemente der Rechtsstaatlichkeit ist, und den Grundsatz der Waffengleichheit, der ein Modul dieses Rechts ist, gewährleisten. In diesem Rahmen wurde die Verteidigungsbehörde gestärkt, indem sichergestellt wurde, dass die Union der türkischen Anwaltskammern eine autonome Institution ist; Das Prestige, das der Rechtsanwaltsberuf besitzen muss, ist gegeben.
Die Zusammensetzung der Mitglieder des Verfassungsgerichtshofs, der die Verfassung und die Rechtsstaatlichkeit garantiert, das bei der Wahl seiner Mitglieder angewandte Schema, die Arbeitsmethoden und die Behörden wurden neu organisiert; Dadurch wurde die Wirksamkeit der Entscheidungen des Obersten Gerichtshofs gestärkt. Mit dieser Absicht wurde die Zahl der Mitglieder des Verfassungsgerichtshofs unter Berücksichtigung der hohen Arbeitsbelastung erhöht; Der Gerichtshof, der immer noch in zwei Kammern und einer Generalversammlung arbeitet, soll in vier Kammern und einem Generalrat arbeiten. Um den Vorrang der Verfassung und des Gesetzes zu gewährleisten, wurde keinem Gesetzgebungsakt gerichtliche Immunität gewährt. So ist vorgesehen, dass alle Prozesse, die organisch und funktional der Natur des Gesetzgebungsverfahrens angehören, vom Verfassungsgerichtshof geprüft werden. Der Anwendungsbereich persönlicher Anträge wurde um soziale Rechte erweitert. Individuell Für den Fall, dass die Rechtsverletzungen aufgrund der Anträge auf die Rechtswidrigkeit einer der Kontrolle des Verfassungsgerichts unterliegenden Norm zurückzuführen sind, erhält der Oberste Gerichtshof auch die Befugnis, diese Norm zu überwachen. Zusätzlich zu den noch bestehenden Befugnissen des Verfassungsgerichtshofs wurde dem Obersten Gerichtshof die Befugnis übertragen, die Anträge zu prüfen und zu entscheiden, die aufgrund der gegenseitigen Eingriffe der Organe der Legislative, der Exekutive und der Judikative zu stellen sind.
Entsprechend seiner Funktion wurde der Oberste Wahlausschuss in den Teil unserer Verfassung überführt, der die Obergerichte regelt; Es ist vorgesehen, als zwei Kammern und als Generalrat zu arbeiten. Damit unterliegen die von den Kammern zu treffenden Entscheidungen der Widerspruchskontrolle. Noch wichtiger ist, dass die Entscheidungen des Obersten Wahlausschusses in Bezug auf das Wahlrecht, das Wahlrecht und die Teilnahme an politischen Aktivitäten Gegenstand persönlicher Beschwerden beim Verfassungsgericht sind. Damit wurde die Rechtmäßigkeit des Auswahlverfahrens gefördert. Der Vorschlag für den Übergang zu einem gestärkten parlamentarischen System umfasst auch Neuerungen, die den Umfang der Grundrechte erweitern und ihre Garantien stärken. In diesem Rahmen wurde der Titel des 12. Elements unserer Verfassung in „Menschenwürde, Beschaffenheit und Unversehrtheit der Grundrechte und -freiheiten“ geändert und um den Beschluss ergänzt, dass die Menschenwürde unantastbar ist und die Grundlage der Verfassung bildet erster Absatz des Elements. Damit hat unsere Verfassung eine menschenwürdige Perspektive bekommen. Andererseits zur 13. Ausgabe: „Freiheit ist die Basis, Begrenzung die Ausnahme. Bei Zögern wird zugunsten der Freiheit ausgelegt.“ Es wird angestrebt, dass eine libertäre Ideologie die Verfassungsordnung beherrscht, indem sie die Entscheidung hinzufügt.
Ebenso wurden Freiheiten mit stärkeren Garantien versehen, wie die für eine demokratische Verfassung unverzichtbare Meinungsfreiheit und die aus dieser Freiheit erwachsende Pressefreiheit. Im gleichen Rahmen wurden wirksame Entscheidungen getroffen, um zu verhindern, dass politische Parteien aufgrund willkürlicher Beziehungen aufgelöst werden, indem stärkere Garantien für die Meinungsfreiheit und die Organisationsfreiheit politischer Parteien eingeführt wurden. Entscheidungen über die Auflösung politischer Parteien wurden im Lichte der Standards des Europäischen Rates wie der Europäischen Menschenrechtskonvention, der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte und der Berichte des Venice Board in gewisser Weise neu geordnet das wird die Garantie einer pluralistischen Demokratie darstellen. Bei allen Neuerungen, die die verfassungsmäßigen Freiheiten sicherer machen, wurden die Anforderungen der internationalen Abkommen, denen die Türkei beigetreten ist, berücksichtigt. In diesem Zusammenhang wurden Neuerungen vorgeschlagen, die die Verfassungsänderung von 2004 sanktionieren und stärken, die akzeptiert, dass internationale Abkommen über Grundrechte und -freiheiten, denen die Türkei angehört, über dem Gesetz stehen. In diesem Rahmen wurden internationale Abkommen über Grundrechte und Grundfreiheiten, denen die Türkei beigetreten ist, in die Normen aufgenommen, die bei der Überprüfung der Verfassungskonformität von Gesetzen anzuwenden sind. Wenn unser Vorschlag nach den Wahlen in einen Verfassungsänderungsvorschlag in der Türkischen Großen Nationalversammlung übergeht und angenommen und umgesetzt wird, kann die Türkei in das gestärkte parlamentarische System übergehen und ein demokratischer, säkularer, sozialer Rechtsstaat werden, der respektiert Menschenrechte, wie sie im 2. Element unserer Verfassung festgelegt sind.
Für den vollständigen Text des Verfassungsänderungsvorschlags, der Änderungen in 84 Elementen vorsieht
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