Onur Erem
Das Minimum Price Fixing Board traf sich heute, um den Mindestpreis festzulegen, der ab Juli gelten wird.
Vedat Alım, der ehemalige Minister für Arbeit und soziale Sicherheit, sagte, dass der Grundpreis vor der Wahl auf rund 500 US-Dollar erhöht werde.
Der enorme Verlust von TL gegenüber dem Dollar nach der Wahl führte jedoch zu Diskussionen darüber, ob dies möglich ist oder nicht.
Für 500 Dollar muss der Grundpreis (gemäß dem Kurs vom 13. Juni) auf 11.000 825 TL erhöht werden. Das bedeutet eine Steigerung von fast 40 Prozent.
Obwohl dies wie ein hoher Prozentsatz erscheint, kann selbst eine Erhöhung um 40 % den Mindestpreis nicht auf das Niveau anheben, das zur Deckung der Lebenshaltungskosten eines einzelnen Arbeitnehmers erforderlich ist.
Wir haben die Veränderung des Grundpreises in der Türkei in Bezug auf Fremdwährungen und seine Situation im Vergleich zu anderen Ländern anhand der aktuellen Daten des Europäischen Statistikamtes (Eurostat) analysiert.
8 Jahre Niedergang
Der Mindestpreis in der Türkei lag bis 2015 über dem vieler osteuropäischer Länder. Doch nach diesem Datum wendete sich das Gegenteil.
Prof. beschäftigt sich mit industriellen Beziehungen, Arbeitsgeschichte und Arbeitsrecht an der Fakultät für Politikwissenschaften der Universität Kocaeli. DR. Aziz Çelik sagt, dass der Mindestpreis in diesen Ländern zu steigen begonnen habe, da Länder mit niedrigem Einkommen, die der Europäischen Union (EU) beitreten, Teil des Gemeinsamen Marktes und der Freizügigkeit der Arbeitskräfte werden.
Andererseits blieb der Mindestpreis in der Türkei nicht nur hinter den EU-Mitgliedstaaten zurück, sondern auch Länder wie Serbien und Montenegro ließen die Türkei hinter sich.
So sehr, dass die Türkei unter den 27 europäischen Ländern, die in die Eurostat-Informationen einbezogen wurden, nach Albanien mit dem Prestige vom 13. Juni das zweitgrößte Land mit dem niedrigsten Mindestpreis wurde.
Prof. von der Universität Ankara, Fakultät für Politikwissenschaften, Abteilung für Betriebswirtschaftslehre. DR. Yalçın Karatepe sagt, dass auch der enorme Verlust der türkischen Lira dabei eine Rolle spielt.
Prof. Karatepe sagt: „Die Regierung, die die Exporte steigern wollte, versuchte, sich einen Vorteil zu verschaffen, indem sie die Personalpreise senkte, die den einzigen Teil der Arbeitspreise kontrollierten, aber die Importe stiegen stärker als die Exporte.“
„Wir haben deutlich gesehen, dass es nicht möglich ist, im Außenhandel wettbewerbsfähig zu werden, indem man die Bürger verarmt. Ich sehe, dass eine Politik, die die Preise senkt, nicht die erwarteten Ergebnisse bringen wird, sondern nur zu Armut führen wird.“
Prof. Aziz Çelik fügt hinzu, dass der niedrigere Gewerkschaftsanteil in der Türkei als in anderen europäischen Ländern ein wertvoller Faktor ist, um den Grundpreis niedrig zu halten:
„Im Vergleich zu Europa gibt es in der Türkei auch das Problem des Tarifvertrags (TİS). Während Tarifverträge in der Türkei nur für gewerkschaftlich organisiertes Personal gelten, profitiert beispielsweise in Frankreich jeder an diesem Arbeitsplatz vom CIS. Obwohl die Gewerkschaftsquote in Frankreich unter 10 Prozent liegt, liegt die Quote der Beschäftigten im Geltungsbereich von TİS bei über 90 Prozent.“
Was sollte der Mindestpreis im Juli sein?
Prof. Çelik sagt, dass der Mindestpreis für eine vierköpfige Familie mindestens die Hälfte der Armutsgrenze betragen sollte, damit eine Familie mit zwei Kindern, die mit zwei Elternteilen arbeitet, über der Armutsgrenze bleiben kann.
Nach Angaben des Verbandes der türkischen Personalgewerkschaften (Türk-İş) lag die Armutsquote für eine vierköpfige Familie im Mai bei 33.750 TL. Die Hälfte davon beträgt 16.875 TL.
Um dieses Niveau zu erreichen, muss der Mindestpreis verdoppelt werden.
Die Steigerungsrate von 100 Prozent liegt deutlich über den offiziellen Inflationsdaten von 15 Prozent für Januar bis Mitte Mai.
Laut Çelik hat die Erhöhung der offiziellen Inflationsrate zum Basispreis in der Türkei zwei Nachteile.
Erstens sind die Ausgabenkörbe der Armen größer als der durchschnittliche Ausgabenkorb.
Der Anteil von Nahrungsmitteln, Miete und Rechnungen an den Ausgaben der Geringverdienenden ist höher als im Rest der Gesellschaft.
Daher wird es für die Armen schwieriger, in Zeiten, in denen die Nahrungsmittelinflation und der Mietanstieg über der offiziellen Inflation liegen, den Grundpreisanstieg auf der Höhe der Inflationsrate zu halten.
Der zweite Nachteil hängt mit der Glaubwürdigkeit der offiziellen Inflation zusammen.
Aziz Çelik sagt, dass die Zuverlässigkeit der vom türkischen Statistikinstitut (TUIK) bekannt gegebenen Verbraucherinflation seit einiger Zeit umstritten sei und dass die wahrgenommene Inflation höher als diese Rate sei.
Eine unabhängige Einrichtung namens Inflation Research Cluster (ENAG) berechnete im September eine jährliche Verbraucherinflation von 109 Prozent. Laut TUIK liegt diese Quote bei 39 Prozent.
Prof. DR. Çelik sagt: „Es spielt keine Rolle, wie stark sich der Mindestpreis nominal erhöht. Wichtig ist, wie stark die Kaufkraft des Mindestpreises steigt.“
„Es ist ziemlich schwer zu sagen, dass es eine echte Mindestpreiserhöhung gegeben hat.“
Çelik gibt an, dass die Regierung aufgrund der Wahlen im nächsten Jahr den Mindestpreis wahrscheinlich stärker erhöhen wird als im Vorjahr, es ist jedoch noch zu früh, um zu diesem Thema Stellung zu nehmen.
Erhöht ein hoher Anstieg die Inflation?
Es gibt auch Bedenken, dass eine starke Erhöhung des Mindestpreises die Inflationsrate erhöhen wird.
Prof. DR. Yalçın Karatepe ist mit dieser Ansicht nicht einverstanden:
„Ein wertvoller Teil der Erhöhung des Mindestpreises besteht darin, den durch die Inflation verursachten Kaufkraftverlust auszugleichen. Kann man nun die Inflationsrate erhöhen, indem man den Mindestpreis erhöht, damit die Menschen ihre Erdgasrechnungen bezahlen können?
„Der Grund für die Inflation in der Türkei liegt nicht in der Nachfrage. Der Grund für die Inflation in der Türkei ist kostenbedingt, der Hauptgrund ist der Anstieg der Wechselkurse aufgrund der Zinspolitik. Die Erhöhung des Mindestpreises führt also nicht zu einer Inflation, das kann ich ganz klar sagen.
„Darüber hinaus kann es keine Machtpolitik sein, die Anstrengungen auf der Verarmung der Bürger durch Inflation aufzubauen. Können Sie sagen, dass wir die Inflation reduzieren, indem wir die Menschen auf ein Einkommensniveau verurteilen, das es ihnen nicht erlaubt, Tomaten und Paprika zu kaufen? Das Hauptziel einer Regierung sollte es sein, das Wohlergehen der Menschen zu steigern.“
Karatepe sagt, dass eine starke Anhebung des Mindestpreises allein nicht ausreichen wird, um die Kaufkraft armer Arbeitnehmer zu erhöhen:
„Man muss die Inflation unter Kontrolle bekommen. Wenn Sie die Inflation nicht auf ein niedriges Niveau senken, wird jede Erhöhung, die Sie vornehmen, innerhalb weniger Monate ihre Wirkung verlieren und das Einkommen wird nicht ausreichen, um den Bedarf zu decken.
„Die niedrigen Preise in der Türkei sind ein großes Problem. Alle Arbeitnehmer, nicht nur Mindestlohnverdiener, haben niedrige Gehälter. Ich sage das nicht nur als Beobachtung.
„Wenn wir die als Ende der Armut angekündigten Daten berücksichtigen, sind heute fast 90 Prozent der arbeitenden Bevölkerung arm.“
Prof. Aziz Çelik macht außerdem darauf aufmerksam, dass die Quote der Grundlohnempfänger in anderen europäischen Ländern sehr niedrig sei und dass in der Türkei mehr als die Hälfte der Erwerbstätigen für Mindestlöhne arbeite und die Arbeiterklasse damit zu einer „Mindestlohngemeinschaft“ werde ”:
„Während Tarifverhandlungen in europäischen Ländern der wichtigste Preisfaktor sind, ist der Grundpreis in der Türkei der wichtigste Preisfaktor.
„Das ist ein sehr wichtiges Thema. Ich nenne das die „Mindestpreisfalle“.
„Der Mindestpreis wird auf hohem Niveau erhöht, aber da die restlichen Gehälter nicht im Verhältnis eins zu eins erhöht werden, wird mehr Personal zum Grundpreis, der Grundpreis wird zum Durchschnittspreis.
„Das bedeutet, dass die gesamte Preispolitik von der Regierung kontrolliert wird. Ich denke, dass sich diese Situation verschärfen wird, solange andere Preise nicht mindestens so stark erhöht werden wie der Grundpreis.
„Während der Mindestpreis während der AKP-Ära etwa um das 30-fache stieg, stiegen die Gehälter der Beamten, die Preise für öffentliche Bedienstete und die Renten um das 13- bis 15-fache. Dadurch näherten sich alle Preise dem Mindestpreis an. Ich denke, das ist eine Preispolitik.
„Eine hohe Mindestpreiserhöhung führt zu mehr Mindestpreisen. Sie glauben, dass ihr Lebensstandard gestiegen ist, wenn die Löhne dieser Arbeiter stärker erhöht wurden als die anderer. Bei den restlichen 50 Prozent wird es immer schlimmer. Allerdings geht die Regierung davon aus, dass sie die Stimmen dieser 50 Prozent nicht erreichen kann und will. Ich behaupte auch, dass es einen solchen politischen Hintergrund gibt.“
Prof. Karatepe betont außerdem, dass in Wirtschaftsbüchern der Mindestpreis als das Gehalt beschrieben wird, das Personen verdienen, die keine Erfahrung haben und für einen vorübergehenden Zeitraum arbeiten. Heutzutage verdienen jedoch auch Menschen, die in der Türkei aufgewachsen sind, einen Mindestpreis:
„Personen, die an den besten Universitäten der Türkei studiert haben und für Konzerne arbeiten, erhalten ebenfalls ein Gehalt, das 1000 TL über dem Mindestlohn liegt. Das ist nicht nachhaltig.“
Wie kann diese Tabelle geändert werden?
Prof. Laut Karatepe muss der Anteil der Arbeitskräfte und Unternehmen am Volkseinkommen geändert werden.
Nach Angaben der TUIK erhielten Arbeitnehmer im Jahr 2016 noch 40 Prozent des Volkseinkommens, diese Quote sank jedoch auf 38 Prozent im Jahr 2020 und 25 Prozent im Jahr 2022.
Die von den Unternehmen erworbenen Anteile beliefen sich in den gleichen Jahren auf 41 Prozent, 42 Prozent bzw. 54 Prozent.
Karatepe sagte, dass die Gewinne der Unternehmen stark gestiegen seien: „Tatsächlich verfügen die Unternehmen über das Einkommen, um ihren Mitarbeitern höhere Gehälter zu zahlen. Warum können Mitarbeiter also nicht auf diese hohen Preise zugreifen? Denn es gibt große Defizite bei den Gewerkschaftsrechten“, sagt er.
Laut Karatepe besteht die einzige Möglichkeit, dieses Bild zu ändern, nicht darin, die gewerkschaftliche Organisierung des Personals zu verstärken.
Er sagt, wenn die politischen Parteien dieses Thema richtig auf die Tagesordnung bringen, können Änderungen im Steuersystem vorgenommen werden:
„TÜSİAD (Türkischer Industrie- und Unternehmerverband) und DİSK (Konföderation der Revolutionären Personalgewerkschaften) haben zu diesem Thema eine gemeinsame Erklärung abgegeben und eine Anhebung der Steuerklassen gefordert. In diesem Fall erhöht sich das verfügbare Einkommen der Arbeitsabteilung. Es könnte Gegenstand des Wortes sein, dass alle Einkommen unter der Armutsgrenze von der Steuer befreit werden sollten.“
Mit der Begründung, dass solche Anträge von der Regierung mit der Begründung abgelehnt wurden, sie würden „das Budget verschwenden“, sagte Prof. Karatepe führt seine Worte wie folgt fort:
„Und ich sage ihnen Folgendes: Wir sollten wahrscheinlich über eine deutliche Erhöhung der Körperschaftssteuer diskutieren. Weltweit wird darüber debattiert, dass Konzerne und Vermögende mehr Steuern zahlen sollten.
„Beispielsweise zeigt die Feststellung, dass eine Senkung der Einkommensteuer problematisch für den Haushalt ist, während die Ressourcen großzügig in währungsgeschützte Einlagen transferiert werden, wie die Regierung das Verteilungsproblem sieht.“
Ist es richtig, nach Kaufkraft zu vergleichen?
Eurostat vergleicht außerdem den Mindestpreis in Ländern anhand der Kaufkraftparität.
In dieser Liste liegt der Mindestpreis in der Türkei über einigen osteuropäischen Ländern. Während die Regierung über das Pro-Kopf-BIP in der Türkei spricht, bevorzugt sie Informationen gegenüber der Kaufkraftparität.
Ist es also richtig, diesbezüglich die Mindestpreise der Länder zu vergleichen? Macht ein Grundpreis in der Türkei das Monatsende angenehmer als ein Mindestlohn in Tschechien oder der Slowakei?
Vizerektor der Universität Piri Reis, Wirtschaftswissenschaftler Prof. Erhan Aslanoğlus Antwort auf diese Fragen lautet „Nein“.
Aslanoğlu sagt, dass der Kaufkraftindex es Anlegern ermöglicht, die Inlandsmärkte der Länder zu vergleichen, aber beim Vergleich der Mindestpreise sollten nominale Daten verglichen werden, nicht die Daten entsprechend der Kaufkraft:
„Der nominale Rückgang des Grundpreises in der Türkei und sein Anstieg der Kaufkraft spiegeln beide die jüngste Abwertung des TL wider. Jedes Mal, wenn der TL 10 Prozent verliert, steigt die Inflation um 1,5 bis 2 Prozent. Die Kluft zwischen den Dienstleistungspreisen.“ und diese in Europa nehmen zu.
„Dies dient dazu, die Arbeitskosten der Türkei mit denen Europas zu vergleichen. Der Anstieg bedeutet keine Steigerung des Wohlergehens der Mindestlohnempfänger in der Türkei. Wenn wir uns die Armutsgrenzen in der Türkei ansehen, deckt der Grundpreis bei weitem nicht den Bedarf.“ einer vierköpfigen Familie.
„Das Mindestpreisniveau in einem Land wird anhand des Nominalpreisniveaus, des Endes der Armut oder der Grenze zur Deckung des Mindestbedarfs bestimmt. Es ist nicht richtig, sie anhand der Kaufparität zu vergleichen. Für die Entwicklung der Türkei sollten die Nominalpreise steigen.“ , nicht abnehmen.“
Was sagten Arbeitnehmer- und Arbeitgebervertreter?
In ihrer Rede am 13. Juni sagte DİSK-Generalführerin Dilek Çerkezoğlu: „Der Mindestpreis in der Türkei ist sogar hinter China zurückgeblieben, das als billiges Arbeitsparadies der Welt bekannt ist“, und sagte, dass dies nicht inakzeptabel sei.
Çerkezoğlu erklärte, dass die Erhöhung des Grundpreises nur für einige Monate Erleichterung bringen werde, wenn die Inflation nicht gesenkt werde, und dann werde das Existenzproblem erneut auftauchen.
Ozgur Burak Akkol, der Vorsitzende der türkischen Konföderation der Bossgewerkschaften, sagte in einer Erklärung am 12. Juni: „Unser vorheriger Minister hat eine Erklärung abgegeben, aber wenn wir sie uns von Anfang bis Ende anhören, stellt er fest, dass der Preis nicht indexiert werden sollte.“ zum Dollar. Hoffentlich spricht er auf jeden Fall über Level. Wir befinden uns in der Republik Türkei, sie wird nicht durch andere Währungen bestimmt.“
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