DR. Mahfi Eğilmez“
Die 1839 ausgerufene Tanzimat Fermanı hatte zum Ziel, Reformen in Finanzangelegenheiten durchzuführen, Steuergerechtigkeit zu gewährleisten und Bestechung zu beseitigen. Als sich herausstellte, dass diese Ziele mit der derzeitigen Organisation nicht erreicht werden konnten und die notwendige Kontrolltätigkeit nicht erreicht werden konnte, wurde Sultan II. Mit dem Edikt von Abdulhamid wurde beschlossen, am 25. Juli 1879 den Finanzinspektionsrat (damals bekannt als Heyet-i Teftişiye-i Maliye) einzurichten. Seit der Ernennung der ersten Finanzinspektoren mit der „Verordnung über die Prüfung von Transaktionen“ vom 26. August 1879 gilt dieses Datum als Gründungsdatum des Ausschusses. Wäre es 2011 nicht geschlossen worden, wäre heute das 143. Gründungsjubiläum des Rates gefeiert worden.
Die Absicht, ein Staatskind zu erziehen, wurde zuerst von den Spartanern praktiziert. Auch die osmanische Devshirme-Methode und das Enderun-System wurden von diesem Ansatz inspiriert. Kinder, die in jungen Jahren durch das Devshirme-Verfahren ihren Familien entrissen wurden, wurden in der Enderun-Schule im Palast erzogen und stiegen im fortgeschrittenen Alter in die höchsten Ämter der Staatsverwaltung auf. Das bekannteste Beispiel für die Erziehung eines Staatskindes, das zum Thema von Filmen geworden ist, sind die Jedi-Ritter. Die Jedi sind ein fiktives Set in den berühmten Star Wars-Filmen von George Lucas. Ihre Mission ist es, die Galaktische Republik und den Frieden zu bewahren. In der hierarchischen Struktur, die die Ausbildung und Klassifizierung von Jedi-Rittern bildete, würde das Kind, wenn es nicht im Alter von 13 Jahren von einem Jedi-Ritter als „Padawan“ ausgewählt wurde, den Pfad zum Ritterstand verlassen und auf eine andere Mission versetzt werden. Jedi lernten, metaphysische Kräfte einzusetzen, um mit dem Bösen fertig zu werden.
Um die Position des Finanzinspektorassistenten antreten zu können, musste der Kandidat mindestens sieben von zehn schriftlichen Prüfungen in den Bereichen Finanzen, Wirtschaft, Rechnungswesen, Mathematik, Recht und Fremdsprache erreichen und die mündliche Prüfung bestehen. Bei denjenigen, die die schriftliche Prüfung bestanden haben, wurde vor der mündlichen Prüfung geprüft, ob sie für den Beruf des Prüfers geeignet sind. Die Inspektoren, die diese Untersuchungen durchführten, gingen zum Grundschullehrer des Kandidaten, der die schriftliche Prüfung gewonnen hatte, und sammelten Informationen über seine Persönlichkeit. Diejenigen, die die Prüfung bestanden, wurden zu Assistenten ernannt und mussten sich einem dreijährigen, äußerst strengen und harten Schulungs- und Prüfungsprozess unterziehen.
Während der dreijährigen Assistentenzeit erhielten die Assistenten neben dem Erlernen der Gesetzgebung eine praktische Ausbildung durch ihre Meister und wendeten das, was sie im letzten Jahr gelernt hatten, selbstständig an. Am Ende der drei Jahre wurden die Zeugnisse der Meister gesichtet, die Ergebnisse der abgelegten Eignungsprüfung ausgewertet und die bestandenen ins Finanzinspektorat berufen. Die Qualifikationsprüfung zum Finanzinspektor war eine andere Legende. Es wurden neun verschiedene Klausuren aus neun verschiedenen Fächern abgelegt (Steuergesetze, Steuerverfahrensrecht, Inkasso, Kontrollzoll, Ermittlungsverfahren, Ordnungswidrigkeiten der Beamten, Staatliches Immobilienwesen, Rechnungswesen, Schatzamt und Devisenverfahren). Wer nicht erfolgreich war, wurde abgemeldet aus dem Ausschuss und auf andere Beamte übertragen.
Das Finanzinspektorat war ein Beruf, der sowohl auf der Meister-Lehrlings-Ausbildung als auch auf der wissenschaftlichen Arbeit basierte. Deshalb wurden die Ältesten des Berufsstandes Meister genannt. Dieser Rat, der so viele gewählte und aufstrebende Leute hat, erhielt nach einer Weile den Namen „Heyet-i Mümtaze“ (Wahlrat). Die Tatsache, dass dort von seiner Gründung bis zu seiner Schließung nur etwa 800 Finanzinspektoren ausgebildet wurden, erklärt, warum der Rat „der Rat“ genannt wurde. 3-5 Jahre nach der Eignungsprüfung wurden die Inspektoren für ein Praktikum ins Ausland mit einer Frist von einem Jahr geschickt, und sie wurden gebeten, ihre Fremdsprachenkenntnisse zu verbessern und einen Bericht zu schreiben, indem sie zwei ihnen gestellte Probleme recherchierten.
Die metaphysische Kraft, die die Jedi-Ritter in ihrem Kampf gegen das Böse einsetzten, war die tiefe Kenntnis der Gesetzgebung und praktische Erfahrung, die sie zu den theoretischen Kenntnissen hinzufügten, die sie sich bei den Finanzinspektoren angeeignet hatten.
Es kann nicht selbstverständlich sein, dass so hervorragend erzogene Menschen aus allen Bereichen des öffentlichen Sektors zum Einsatz gebeten werden. Finanzinspektoren wechselten nach einer Pause vom Dienst im Rat normalerweise zu Verwaltungsaufgaben und stiegen dort auf. Unter ihnen waren der Premierminister, viele Minister, Unterstaatssekretäre, Botschafter, Mitglieder der hohen Justiz, Dozenten, leitende Angestellte und Schriftsteller in ausländischen Institutionen und im Privatsektor.
Wenn dem Finanzinspektor ein Auftrag erteilt wurde, konnte sich niemand daran stören, wie er diesen Auftrag ausführen würde. Der Finanzinspektor war befugt, (von Amts wegen) ohne die Erlaubnis oder Genehmigung von irgendjemandem in den Bereichen, die er während der Prüfung, Inspektion oder Untersuchung mit der Wette in Berührung brachte, zu prüfen und zu schließen. Diese uneingeschränkte Autorität führte zu Ergebnissen, die Politiker manchmal verärgerten.
Obwohl die Finanzinspektoren im Rahmen der Kontrolle ausgebildet wurden, waren sie qualifizierte Personen, die in den Verwaltungsebenen des Staates und in der Privatwirtschaft gesucht wurden, weil sie die Finanzverwaltung in ihrer weitesten Form sahen. Viele haben sich in Verwaltungspositionen hervorragende Dienste geleistet.
2011 wurde der Finanzinspektionsrat „Heyet-i Mümtaze“ geschlossen. Damit wurde nicht nur die Finanzkontrolle des öffentlichen Sektors geschwächt, sondern auch eine Schule geschlossen, die gut ausgebildete und qualifizierte Verwaltungskräfte für den Staat und alle Bereiche der Wirtschaft ausbildete.
Ich weiß, dass der Staat wieder Jedi brauchen wird, aber ich weiß nicht, ob es genug Jedi-Ritter geben wird, um sie auszubilden.
Hinweis: Dieser Artikel ist eine überarbeitete und umgeschriebene Version des Artikels mit dem Titel Jedi-Ritter, der am 9. November 2011 in der Zeitung Radikal veröffentlicht wurde.
Dieser Artikel stammt aus dem persönlichen Blog von Mahfi Eğilmez.
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