Istanbul: Ist das Trabantenstadt-Projekt eine Antwort auf das Erdbeben?

Pelin Unker

Eines der Hauptprobleme, die in Istanbul einer Analyse bedürfen, sind die riskanten Gebäude, die nicht erdbebensicher sind. Während im Marmarameer ein Erdbeben der Stärke 7,2 bis 7,5 erwartet wird, erreicht die Zahl der riskanten Wohnungen in der Stadt offiziellen Angaben zufolge 1,5 Millionen.

Die Regierung hingegen kündigte an, Satellitenstädte mit 500.000 Einwohnern auf beiden Seiten von Istanbul zu errichten, mit der These, das Problem riskanter Gebäude zu analysieren.

Der Minister für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel, Murat Kurum, erklärte, dass im Rahmen der Stadtumgestaltung in Istanbul 1 Million 500.000 Häuser wieder aufgebaut werden, „500.000 im Reservegebiet auf der anatolischen Seite, 500.000 im Reservegebiet auf der europäischen Seite, ohne eine zusätzliche Bevölkerung nach Istanbul zu bringen, und 500.000. Wir werden es dort tun, wo es ist“, sagte er.

Laut Aussage der Behörde in einer Fernsehsendung vom 10. April soll der erste Grundstein für das Projekt am 22. April gelegt werden. Im Militärgebiet zwischen Sultangazi und Başakşehir wird die Produktion von 10.000 Wohnungen beginnen. Die Adressen der Satellitenstädte auf anatolischer Seite werden Tuzla, Pendik und Maltepe sein.

Buğra Gökçe: Es gibt kein Land dieser Größenordnung

Laut der Istanbul Metropolitan Municipality (IMM) und Fachkammern sind Satellitenstädte weit davon entfernt, das Problem des erdbebensicheren Bauens sowie das Risiko der Bevölkerungszunahme und des Betonierens in Istanbul zu lösen.

DW TürkischIm Gespräch mit dem stellvertretenden Generalsekretär des IMM, Dr. Bugra Gökce Er erklärt, dass das Ministerium keine Stellungnahmen von den zuständigen Einheiten des IMM zu diesem Thema erhalten habe und die Pläne im Zusammenhang mit dem Projekt ihnen nicht mitgeteilt worden seien. „Offensichtlich glauben wir nicht, dass es einen solchen Plan gibt“, sagte Gökçe und fügte hinzu: „Herr Minister sagt, dass 1 Million Häuser in neuen Gebieten gebaut werden. Das bedeutet, dass etwa 4 Millionen Menschen in zwei neue Städte umziehen werden. Ein Land dieser Größe, in der 2 Millionen Menschen im Westen und 2 Millionen Menschen im Osten leben werden. Der Minister weiß sehr gut, dass er nicht in Istanbul ist“, fährt er fort.

Laut Gökçe, der die Äußerungen der Ministerinstitution als populistisch bewertete, hat Istanbul im Wesentlichen alle natürlichen Schwellen überschritten, was die Ausbreitungs- und Baugebiete betrifft:

„Wenn Sie also ganz Istanbul von Westen nach Osten und von Süden nach Norden öffnen, ist es nicht möglich, ein geplantes Gebiet zu produzieren, auf dem derzeit 1 Million zusätzliche Häuser in Istanbul gebaut werden können. Selbst unsere Grundschulkinder, die zuschauen Die Karte von Istanbul wird verstehen, dass dies nicht passieren kann. Werden wir die Wälder zerstören? Welches Problem können wir in Istanbul lösen, indem wir Istanbul zerstören?“

Pelin Pınar Giritlioğlu: Das wird Istanbul neue Belastungen auferlegen

Sektionsleiter Istanbul der Kammer der Stadtplaner im Gespräch mit DW Türkisch Pelin Pinar GiritliogluAndererseits sagte der Minister, dass sie als Stadtplaner nichts von dem von der Behörde erwähnten Plan wüssten, und sagte: „Es gibt keinen Plan. Da es keinen Plan gibt, spricht er von sehr großen Problemen.“ sind in den aktuellen Oberbauplänen nicht vorgesehen, daher ist eine Umsetzung ohne Aufnahme in einen Planungsprozess nicht möglich.“

Giritlioğlu betont, dass ein Bau dieser Größenordnung der Bevölkerung Istanbuls neue Belastungen auferlegen wird, und macht darauf aufmerksam, dass es keinen Plan hinsichtlich der bestehenden riskanten Strukturen und Risikogebiete gibt, die die Hauptprobleme Istanbuls darstellen.

Laut Giritlioğlu, der sagte: „Unser Problem sind im Moment nicht diese, es sollte die Rettung der Menschen sein, die auf das Erdbeben warten und nichts anderes aus dieser Sackgasse tun können“, und dafür ist es notwendig, abzuwägen auf die vorhandene Wohnsubstanz. Giritlioğlu sagt: „Es ist sinnvoll, ein Modell dafür zu entwickeln, wie sich diese verändern werden. Heutzutage haben viele Regionen in Istanbul unterschiedliche spezielle Probleme. Es ist sinnlos, über neu gebaute Häuser zu sprechen, ohne die Modelle für diese speziellen Probleme zu diskutieren.“

„Dutzende Verstärkungsraum erforderlich“

Buğra Gökçe weist darauf hin, dass der Umzug eines Viertels der Bevölkerung Istanbuls in neue Gebiete Dutzende von Verstärkungsgebieten wie Schulen, Krankenhäuser, Verkehrsgrenzen, Infrastruktureinrichtungen und Parks sowie Wohnungen erfordert. Gökçe betont, dass durch den Verzicht auf diese Gebiete keine neuen Siedlungen mit sehr schweren und hohen Konstruktionen gebaut werden können, und nennt das Beispiel Esenyurt: „Es gibt niemanden, der den Stadtteil Esenyurt in Istanbul mit den problematischen Wohngebieten nicht kennt und nicht kennt jetzt hat. Wir können nicht glauben, dass er handeln wird, indem er die Praktiken von 10 Jahren als Beispiel nimmt. Schlechte Beispiele sollten in Istanbul kein Präzedenzfall sein.

Gökçe sagte: „Anstatt die natürliche Stabilität Istanbuls durch die Schaffung neuer Zonen zu zerstören, müssen wir die geschädigten Naturgebiete Istanbuls zurückgewinnen“, sagte Gökçe. „Das kann nicht mit Städten mit 2 Millionen Einwohnern passieren.“

Laut Gökçe, der der Meinung ist, dass neue Wohngebiete in Istanbul innerhalb eines Plans liegen sollten, aber mit Gebieten für 10-15.000 Menschen, sollten die zentralen und lokalen Verwaltungen gemeinsam für eine vernünftige, realistische Wohnbebauung in einem Maßstab handeln, der die Natur respektiert und Menschheit.

„Sichere Umgebungen sollten geschaffen werden“

Laut Pelin Pınar Giritlioğlu wird das Problem nicht allein durch den Bau von Häusern mit Glauben gelöst. Es ist notwendig, in Einzelgesprächen treue Kreise zu schaffen.

Giritlioğlu betont, dass dies Freiflächen, Sammelplätze für Katastrophenfälle, starke Krankenhäuser, Schulen und Infrastruktur erfordert, und sagt: „Die Regierung sieht das, was nach dem Erdbeben getan wird, nur als Wohnungsbau. Wenn jedoch all diese Umgebungen nicht auf eine Katastrophe vorbereitet sind, wir.“ werden diesen Strukturen kein Vertrauen schenken können.“

„Bezug zu Kanal Istanbul“

In seiner Stellungnahme erklärte der Minister auch, dass für das Stadtumbauprojekt in Istanbul eine Reservefläche von 130 Millionen Quadratmetern benötigt werde.

Das Reservegebiet ist definiert als die vom Ministerium auf Antrag der Wohnungsbauverwaltung (TOKİ) oder der Verwaltung oder von Amts wegen mit Zustimmung des Finanzministeriums als neues Siedlungsgebiet zu nutzenden Gebiete Anwendungen, die in Übereinstimmung mit dem Gesetz durchgeführt werden müssen.

Wo also kann ein so großes Reservegebiet sein?

Buğra Gökçe erklärt, dass Minister Kurum tatsächlich auf das Kanal-Istanbul-Projekt mit dem Satz „130 Millionen Quadratmeter Reservefläche werden benötigt“ Bezug genommen hat, und dass das Kanal-Istanbul-Projekt 130 Millionen Quadratmeter groß ist.

Gökçe erklärte, dass Wissenschaftler den Kanal Istanbul als Mietprojekt betrachten, das die Natur missachtet, und sagte: „Herr Minister, soweit wir wissen, wird das Projekt überarbeitet. Es bestätigt auch unser Argument, dass dieses Projekt kein Kanalprojekt ist, sondern ein Grundstücksspekulation und Pachtprojekt.“

„Es gibt kein Finanzmodell“

Unter Hinweis darauf, dass das Reservegebiet gemäß der Gesetzgebung das Gebiet ist, in dem die Bewohner in ein Risikogebiet ziehen, wenn es sich in ein Risikogebiet verwandelt, und in treuen Häusern leben, bis die Umwandlung in dem Risikogebiet abgeschlossen ist. „Die Essenz der Anwendung ist es, die Vor-Ort-Umwandlung mit einer Art Fill-and-Leer-Logik zu versehen, daher muss auch ein Reservebereich in der Nähe des deklarierten Risikobereichs liegen, die Anwendung wird aber seither nicht mehr mit dieser Logik umgesetzt 2012, als es losging. Istanbul hat also Jahre im urbanen Wandel verloren.“ .

Pelin Pınar Giritlioğlu, der betont, dass Städte nicht mit dem Verständnis „Wir haben einen freien Platz gefunden, lasst uns ein Haus bauen“ verwaltet werden können, weist auch darauf hin, dass alle Schritte mit Vorschlägen im Rahmen der Planbedingungen unterstützt werden sollten, dies jedoch nicht der Fall ist sogar ein Finanzierungsmodell: „Die Leute haben nicht die Chance, so große Kosten zu übernehmen. Und das sieht man in diesem Prozess tatsächlich.“ Die Bürger werden mit den Auftragnehmern konfrontiert. Aus diesem Grund werden diese mit einem Ansatz fokussiert geplant darauf, den Auftragnehmer wieder zu bereichern. Das wird und wird unser Problem nicht lösen. Das sehen wir ganz klar.“

„Satellitenstadt ist nichts dergleichen“

Kann das vorbereitete Projekt also technisch gesehen eine „Satellitenstadt“ sein?

Pelin Pınar Giritlioğlu ist der Meinung, dass das mit dem Projekt verbundene Konzept der Satellitenstadt nicht als Wahrheit verwendet wird.

Giritlioğlu sagte: „Die Trabantenstadt ist nicht so, sie liegt tatsächlich außerhalb der Stadt. Sie sind diejenigen, die ihre eigenen Bedürfnisse, Infrastruktur und sozialen Ausstattungsbereiche in sich selbst gelöst haben“, sagte Giritlioğlu und fügte hinzu: „Aber wir haben das nicht ein solches Gebiet. Die Grenzen von Istanbul verlaufen auf der einen Seite nach Tekirdağ, auf der anderen Seite nach Kocaeli. Wo wird die Satellitenstadt gebaut? Innerhalb der Stadt entstehen neue Stadtentwicklungsgebiete.“

Laut Buğra Gökçe, der angab, dass die Bevölkerung der Satellitenstädte rund 100.000 beträgt, mit ihren autarken Wohn- und Arbeitsgebieten, natürlichen und kulturellen Infrastrukturen und einer friedlichen Verbindung mit der Natur und der bestehenden Stadt, die beiden Städte mit einer Bevölkerung von 2 Millionen, die das Projekt angibt, sind fast so groß wie die europäische Metropole, und ihr Maßstab ist ein Satellit, zehnmal mehr als die städtische Stichprobe.

Selahattin Beyaz: Die Aussage spiegelt nicht die Wahrheit wider

Im Gespräch mit der DW ist der türkische Branchenleiter der Kammer der Umweltingenieure in Istanbul, Selahattin Beyaz, der Meinung, dass die Aussage über die Satellitenstädte, die auf der europäischen und anatolischen Seite von Istanbul gebaut werden, ohne die Bevölkerungszahl zu erhöhen, nicht widerspiegelt die Fakten. Mit der Aussage, dass die oben genannten Pläne am 18. Oktober 2022 für die anatolische Seite und am 13. Mai 2022 für die europäische Seite auf Eis gelegt wurden, erklärt Beyaz, dass die Pläne in der Region Tuzla auf der anatolischen Seite in den als „Slum Vorsorgebereich“ auf der Grundlage des Slumgesetzes und der Durchführungsverordnung.

Beyaz wies darauf hin, dass auf europäischer Seite in der Militärzone in Kayabaşı innerhalb der Grenzen von Başakşehir, wiederum auf der Grundlage des Slum-Gesetzes und der Durchführungsverordnung, Pläne als „Slum-Vorsorgezone“ gemacht werden, sagte Beyaz, „38 Prozent der Planungsgebiet in Kayabaşı wird dem Verteidigungsministerium übergeben.“ Das zugewiesene militärische Gebiet, von dem 43 Prozent mit TOKİ und dem Schatzamt zusammenhängen, liegt außerhalb des Reserve-Baugebiets, das in der am 16. März genehmigten Änderung des Umweltverordnungsplans festgelegt ist , 2021. Dieses Gebiet wird mit dieser Planänderung in den Geltungsbereich des Baugebiets aufgenommen.“ sagt.

„Erdbebenrisikogebiete ersten Grades“

Obwohl in den Erklärungen angegeben wird, dass die Gebäude mit seismischem Risiko evakuiert und in die in diesen Gebieten zu bauenden treuen Wohnhäuser verlegt werden, erwähnt Beyaz, dass dies nicht die Wahrheit widerspiegelt und erklärt, dass die angegebenen Gebiete Gebiete mit Erdbeben ersten Grades sind Risiko.

Laut Beyaz ist das Ziel des Projekts die Schaffung von luxuriösen Wohngebieten für die „qualifizierte Bevölkerung“, die in der Änderung des Umweltverordnungsplans vom März 2021 festgelegt ist. „Es scheint, dass das nützlichste Ministerium der Regierung, das Ministerium für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel, und die Blackbox der Regierung, TOKİ und Emlak GYO, nicht aufgegeben werden, bis der letzte Baum und das letzte Bodenmodul zerstört sind wird in Istanbul betoniert“, sagt Beyaz.

Militärgebiete sind nicht grün

Andererseits wurde angekündigt, dass auch militärische Flächen für das Projekt genutzt werden.

Die nach dem Putschversuch am 15. Juli aus der Stadt geräumten Militärgebiete, hieß es, würden Grünflächen bleiben. Mehmet Özhaseki, der damalige Minister für Umwelt und Urbanisierung, erklärte in seiner Erklärung im Jahr 2017, dass Präsident Recep Tayyip Erdoğan diesbezüglich eine klare Anweisung hatte.

Pelin Pınar Giritlioğlu, der erklärte, dass der Prozess der Umwandlung dieser Gebiete in Wohngebiete bereits begonnen habe, ist der Meinung, dass das Erdbeben als Chance und Bindeglied für den Bau in diesen Gebieten genutzt wurde: „Die letzten verbleibenden werden bebaut in dieser Form. Allerdings brauchen wir in Istanbul Räume zum Atmen.“

Laut Buğra Gökçe müssen Militärgebiete als große Regionalparks geplant werden: „Wir sehnen uns nach Grün und Natur in Istanbul. Da Militärgebiete innerhalb der Stadt verbleiben, müssen sie wie natürliche Stadtwälder bewertet werden, die für die Öffentlichkeit zugänglich sind zum Nutzen zukünftiger Generationen.“

İBB wird Ende des Monats bekannt geben

Sie stellten fest, dass 70 Prozent der 1,2 Millionen Gebäude in Istanbul riskant seien und dass 118 Gebäude in Bezug auf Standortmerkmale und Gebäudebestand sofort umgebaut werden sollten, sagte Gökçe: „Als İBB ist Istanbul nur eine der lokalen Verwaltungen, Kommunen, Er sagt, dass er bei seiner Kapazität nicht an eine Gehirnerschütterung glauben kann und dass sie der Meinung sind, dass die zentralen und lokalen Regierungen in dieser Hinsicht gemeinsam eine Rolle spielen sollten.

Gökçe erinnert daran, dass sie den Earthquake Mobilization Plan am 1. März angekündigt haben, und erklärt, dass sie Ende dieses Monats ihre Arbeit an erdbebengefährdeten Wohnungen und urbaner Transformation der Öffentlichkeit bekannt geben werden.

Das Ministerium für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel reagierte nicht auf Anfragen von DW Turkish zur Kritik an den beiden geplanten Trabantenstädten.

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