In den Niederlanden, wo im vergangenen Jahr rund 47.000 neue Flüchtlinge ankamen, hat der Plan von Premierminister Mark Rutte, diese Zahl weiter zu reduzieren, zum Zusammenbruch der seit 543 Tagen amtierenden Koalitionsregierung geführt.
Den niederländischen Medien und politischen Kommentatoren zufolge ist der Premierminister RutteEr verschärfte bewusst die Krise und wollte, dass seine Koalition zerfiel.
Ruttes Ziel war es, Flüchtlinge aus Konfliktgebieten, insbesondere Syrien und Afghanistan, einzubeziehen.
Der neue Einwanderungs- und Asylplan, zu dessen Umsetzung der niederländische Premierminister seine eigene Parteibasis aufforderte, löste die Regierungskrise aus.
Obwohl das Flüchtlingsproblem schon lange auf der Tagesordnung steht, hätte niemand gedacht, dass es nach dem Sturz der Regierung wirksam werden würde.
Wie sind Sie zu diesem Punkt gekommen?
Den niederländischen Medien zufolge sind die rechtsliberale Volkspartei für Freiheit und Demokratie (VVD) unter der Führung von Rutte, die Mitte-Rechts-Christlich-Demokratische Partei (CDA), die Liberaldemokraten 66 (D66) und die konservative Christliche Unionspartei (CU ) sind die Koalition, die von Anfang an einer „unglücklichen Ehe“ gleicht.
Insbesondere in der Frage der Einwanderung und des Asyls gab es erhebliche Meinungsverschiedenheiten zwischen den Regierungspartnern.
Premierminister Rutte wollte eine sehr strenge Asylpolitik umsetzen, damit weniger Flüchtlinge ins Land kommen.
Allerdings waren die Christliche Unionspartei, die sagte: „Die Familienfrage ist unsere rote Linie“, und die D66, die eine maßvollere Einwanderungspolitik befürwortete, dagegen.
Politischen Kommentatoren zufolge waren die Meinungsverschiedenheiten so groß, dass die Koalitionsregierung ohne den Ukraine-Krieg bis heute nicht zustande gekommen wäre.
Warum ist das Unbehagen jetzt aufgetaucht?
Den niederländischen Medien und politischen Kommentatoren zufolge lag der Regierung ein Stickstoffplan vor, auf den die Landwirte heftig reagierten, ebenso wie das Einwanderungsproblem.
Auch zum Stickstoffplan, der im neuen Legislaturjahr diskutiert werden soll, gibt es unter den Koalitionspartnern deutliche Meinungsverschiedenheiten.
Politischen Kommentatoren zufolge wäre der Sturz der Regierung infolge der Debatte über den Stickstoffplan für Rutte und seine Partei nicht von Vorteil.
Der niederländische Premierminister, der das Beharren auf Einwanderung und Asylbewerbern, das der extremen Rechten wichtige Punkte brachte, politisch vorteilhafter fand, verschärfte die Krise bewusst.
Was stand in Ruttes Plan?
In dem von Ruttes Partei ausgearbeiteten neuen Plan wurde das Thema Migration unter vier Überschriften zusammengefasst: Arbeit, Bildung, Liebe und Asyl.
Im Plan werden Flüchtlinge in zwei Klassen eingeteilt, A und B.
Personen, die aufgrund ihrer Religion, sexuellen Orientierung oder politischen Überzeugung Asyl suchen, werden im Status A angeklagt. Diesen Personen wird im Asyl Vorrang eingeräumt.
Den B-Status erhalten Flüchtlinge, die kriegsbedingt ihr Heimatland verlassen haben.
Nach dem Plan der niederländischen Regierung müssen Flüchtlinge der Klasse B in ihr Heimatland zurückkehren, wenn der Krieg in der Region, aus der sie kamen, vorbei ist.
Denn im Gegenteil, Asylbewerber mit A-Status laufen bei ihrer Rückkehr nicht Gefahr, verfolgt zu werden.
Ruttes „Akzeptieren oder Verlassen“-Ruhe
Der Plan sieht auch eine Einschränkung der Familienzusammenführung von Kriegsflüchtlingen vor.
Kriegsflüchtlinge müssen nach ihrem Antrag auf Familienzusammenführung zwei Jahre warten. Das diesen Asylbewerbern gewährte Recht auf Familienzusammenführung wird auf 200 Personen pro Monat begrenzt.
Während der Rest des Plans genehmigt wurde, konnte in der Frage der Kriegsflüchtlinge kein Konsens erzielt werden.
Der Juniorpartner der Regierung, CU, erklärte, dass er die Beschränkung der Familienzusammenführung entschieden ablehne und sie als „Mobbing“ betrachte. Auch D66 unterstützte diese Ansicht.
Premierminister Rutte hingegen erklärte, er habe seiner eigenen Basis versprochen, den Plan noch in dieser Woche umzusetzen, und ließ seinen Regierungspartnern eine Ruhepause: „Entweder akzeptieren oder gehen“.
Warum hat Rutte eine solche Wendung genommen?
Den niederländischen Medien zufolge gibt es zwei Möglichkeiten, warum Rutte die Verhandlungen auf diese Weise angegangen ist.
Erstens hatte Rutte dies aufgrund der strengen Anforderungen der Parteibasis an Asylbewerber stets angestrebt.
Der Premierminister hatte zuvor behauptet, die Regierung werde stürzen und vorgezogene Neuwahlen ausrufen. Mit ihrem Beharren auf einer heiklen Wette, insbesondere in Bezug auf Flüchtlinge, und dem damit einhergehenden Zusammenbruch der Regierung hofft sie, bei Rückschlägen bei der Einwanderung an Boden zu gewinnen.
Die zweite Möglichkeit bestand laut Medien darin, dass Rutte „bluffen“ wollte, um seine Macht zu festigen, indem er sich im Ministerausschuss über den Asylplan ausruhte.
Die Koalitionspartner stellten sich jedoch gegen diesen Plan und gaben Rutte nicht das, was er wollte.
Wird Rutte wieder Premierminister?
Quellen in Den Haag machen darauf aufmerksam, dass Rutte aufgrund der Krise, die er auf Wunsch der Basis verursacht hat, seine Position innerhalb seiner Partei stärken will.
Mark Rutte, einer der dienstältesten Premierminister Europas, sitzt seit zehn Jahren in Folge auf diesem Stuhl.
Laut Kommentatoren will Rutte mit diesem Debüt zum fünften Mal Premierminister werden.
Der niederländische Wahlrat hat angekündigt, dass vorgezogene Parlamentswahlen frühestens Mitte November stattfinden werden.
Meinungsumfragen zufolge liegt die von Rutte angeführte VVD auf dem zweiten Platz hinter der Farmer Citizens‘ Movement Party (BBB), die bei den jüngsten Senatswahlen eine überwältigende Mehrheit gewonnen hat.
Einwanderungs- und antiislamischer rechtsextremer Führer Geert WilderAn dritter Stelle steht die von der PVV geführte Freiheitspartei (PVV).
Die Landwirte freuen sich über den Sturz der Regierung, die ihnen im Rahmen des Stickstoffsystems zahlreiche Beschränkungen auferlegt hat.
Leiter BBB unterstützt von Paaren Caroline van der Plasgab bekannt, dass die Regierung nach dem Rücktritt mit den Vorbereitungen für vorgezogene Neuwahlen begonnen habe und für das Amt des Premierministers bereit sei.
Van der Plas befürwortet keine Option mit Rutte als Premierminister.
Ruttes Partei, die VVD, kündigte an, keine Koalition mit Wilders einzugehen.
Oppositionsparteien der Linken sind Ruttes größte Hoffnung zum fünften Mal als Premierminister.
Die Labour Party und die Grüne Linkspartei, die mit einer gemeinsamen Liste in die Senatswahl eingetreten sind, haben sich zu diesem Thema noch nicht geäußert.
Bis November ist noch viel Zeit, aber im Vergleich zu den aktuellen Meinungsumfragen scheinen die Parteien, die mit dem Stickstoffplan, der dem Agrarministerium zum Schutz der Umwelt strenge Beschränkungen auferlegt, gegen den Flüchtlingszustrom sind, einen zu haben höhere Chance.
T24