Welche Themen werden in den Beziehungen der Türkei zur EU und zum Europäischen Rat im Vordergrund stehen?

Die türkische Diplomatie wird in der neuen Periode, die mit der Wiederwahl von Präsident Recep Tayyip Erdoğan in die Mission begann, einen intensiven Prozess mit europäischen Institutionen und Ländern beginnen.

Obwohl erwartet wird, dass die Zusammenarbeit mit der Europäischen Union in anderen Bereichen als dem Vollmitgliedschaftsprozess zunehmen wird, wird vorausgesagt, dass die Suche nach einem „neuen Rahmen“ für die Beziehungen zur Türkei in Brüssel und vielen anderen EU-Hauptstädten beschleunigt wird.

Der Europäische Rat hingegen diskutiert darüber, welche Sanktionen er im Rahmen des „Verletzungsverfahrens“ gegen die Türkei verhängen wird, das aufgrund der Nichtumsetzung der Entscheidungen des EGMR eingeleitet, aber nach der Wahl eingestellt wurde.

Die Beziehungen werden nach dem Erdbeben entspannter

Der Abschwächungsprozess mit der EU seit 2021 führte nach den Erdbeben vom 6. Februar 2023 zu einer viel wärmeren Umgebung. Die EU, die nach dem Erdbeben eine wichtige Grundlage für Such- und Rettungsmaßnahmen und anschließend für Unterkünfte und humanitäre Hilfe geschaffen hat, stellte der vom Erdbeben betroffenen Türkei eine finanzielle Unterstützung in Höhe von 6 Milliarden Euro und 1 Milliarde Euro zur Verfügung nach Syrien, auf dem Gebertreffen am 20. März.

Freundliche Erklärungen der EU und der Türkei signalisierten, dass die Zusammenarbeit in der nächsten Zeit bei der Wiederherstellung der Erdbebenzone fortgesetzt wird.

Nach Abschluss der Wahl und Erdogans Sieg betonten auch Erklärungen aus Brüssel und den führenden EU-Hauptstädten die „Fortsetzung der Zusammenarbeit“.

In einer Glückwunschbotschaft an Erdoğan sagte EU-Ratsvorsitzender Charles Michel: „Ich freue mich darauf, in den kommenden Jahren wieder mit Ihnen zusammenzuarbeiten, um die Beziehungen zwischen der Türkei und der EU zu vertiefen“, während EU-Ausschussvorsitzende Ursula von der Leyen sagte: „Um die Beziehungen zu vermitteln.“ Die Türkei und die EU zum Wohle unserer Völker. Es ist von strategischer Bedeutung, dass sie weiterhin für sie arbeiten.“

Rückkehr zu Vollmitgliedschaftsverhandlungen schwierig

Trotz der Abschwächung und Intensivierung des Dialogs zwischen Ankara und Brüssel in der letzten Periode werden für die neue Periode keine Fortschritte erwartet, insbesondere im Prozess der Vollmitgliedschaftsverhandlungen.

Der Hauptgrund dafür ist, dass sich die EU-Behörden in den letzten sechs bis sieben Jahren in der Türkei „von Demokratie und Rechtsstaatlichkeit entfernt“ haben und die EU den Verhandlungsprozess tatsächlich eingefroren hat.

Niemand kann schnell vorhersagen, dass die neue Regierung unter Erdogan eine neue Bewegung demokratischer Reformen starten wird, mit dem Ziel, die Verhandlungen über eine Vollmitgliedschaft mit der EU wiederzubeleben. Dies führt zu Einschätzungen, dass die „transaktionale“, d.

In diesem Zusammenhang die großen Sicherheitsprobleme, die mit der Einleitung einer Invasionsoperation Russlands gegen die Ukraine entstanden sind; Kontakt mit der Stromsicherheit herstellen; Es ist abzusehen, dass Themen wie die seit 2016 anhaltende Migrationsproblematik und die Fortsetzung der Handels- und Wirtschaftskooperation im Vordergrund stehen werden. Darüber hinaus wird vorgeworfen, dass die Linie Ankara-Brüssel im Hinblick auf die Heilung der Wunden nach der Gehirnerschütterung weiter betrieben werden soll.

Allerdings verhindern die Entscheidungen des Europäischen Rates im Rahmen der Krise zwischen der Türkei und Griechenland im östlichen Mittelmeer Anfang 2020 und 2021 die Etablierung eines hochrangigen politischen Dialogs mitten in Brüssel und Ankara. Auch wenn versucht wird, diese Unzulänglichkeiten auf verschiedene pragmatische Weise zu überwinden, wird ihr Preis dafür eingepreist, dass sie auf generische Weise weiterhin bestehen bleiben.

Visumbefreiung und Zollunion

Zwei Themen, die in der neuen Ära voraussichtlich ganz oben auf der EU-Agenda stehen werden, sind die Gewährung der Visumbefreiung, die auch im Migrationsabkommen von 2016 enthalten ist, und die seit Jahren ruhende Modernisierung der Zollunion. In einer seiner Reden nach der Wahl wies Erdogan darauf hin, dass Gespräche mit der EU über die Visa-Frage geführt würden, was er als „politische Erpressung“ ansah.

Da die Türkei 66 der 72 Kriterien zur Erfüllung der Visumbefreiung erfüllt, kann sie die EU auffordern, diesbezüglich Maßnahmen zu ergreifen, wenn sie alle sechs Kriterien erfüllt, einschließlich der Änderung des Gesetzes zum Umgang mit Terrorismus.

Bei den in der EU vorgenommenen Evaluierungen wird gefordert, die Probleme visumspflichtiger Ressorts wie Studierende und Geschäftsleute zunächst dringend auf die Tagesordnung zu bringen. Allerdings scheint die Möglichkeit, dass eine große Zahl türkischer Staatsbürger nach den letzten Wahlen in der Türkei beabsichtigen, sich in Europa niederzulassen, ein Element zu sein, das es schwierig macht, sich in der EU in Visafragen durchzusetzen.

Im Vergleich zu Brüssel und Ankara kann ein schnellerer Schritt bei der Modernisierung der Zollunion gemacht werden. Es ist bekannt, dass die EU in dieser Hinsicht einen Schritt machen möchte, aber erstens möchte sie einige der (irritierenden) Probleme überwinden, die im aktuellen Handel auftreten. Um in dieser Frage jedoch Fortschritte zu erzielen, ist ein politischer Konsens in der gesamten EU erforderlich.

Was kann die EU bieten?

In der EU ist seit langem bekannt, dass der Vollmitgliedschaftsprozess der Türkei in einer Form beendet werden sollte, und es wird nach einer Rückkehr von der Kandidatur zu einem anderen Format gesucht. Die Tatsache, dass Präsident Erdogan für einen weiteren Zeitraum in der Mission bleiben wird, wird dazu führen, dass die Bemühungen auf dieser Seite konkreter werden.

In diesem Zusammenhang wird darauf hingewiesen, dass eine Formel, die nicht eine Vollmitgliedschaft als Gegenleistung für die Modernisierung der Zollunion mit der Türkei und die Schaffung eines stärkeren Rahmens für die wirtschaftliche und handelspolitische Zusammenarbeit vorsieht, sondern die enge Beziehungen in allen Bereichen aufrechterhalten soll, Gegenstand einer Lösung sein könnte Worte in diesem Prozess.

Inmitten der in Brüssel und Ankara vorgenommenen Einschätzungen muss die Türkei für einen solchen Schritt auch eine grundlegende Änderung ihrer EU-Politik vornehmen, die sie seit 60 Jahren durchführt das ist kaum möglich.

Der Europäische Rat wird über die Sanktion beraten

Ein kontroverserer Prozess ist in den Beziehungen zum Europäischen Rat (EG) vorgesehen, zu dessen Gründungsmitgliedern die Türkei gehört.

Da der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) die Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte (EGMR) bezüglich des inhaftierten Osman Kavala im Fall Seyahat nicht umsetzte, leitete der Europäische Rat Anfang 2022 ein „Verstoßverfahren“ ein ” gegen die Türkei, und als Ergebnis des Prozesses kam es zu dem Schluss, dass Artikel 46 der Europäischen Menschenrechtskonvention verletzt worden sei.

Es wird darauf hingewiesen, dass das Ministerkomitee, das Exekutivorgan des Europarates, das die Frage, welche Art von Sanktionen gegen die Türkei aufgrund der bevorstehenden Wahlen verhängt werden, vertagt, sich mit anderen höheren Gremien der EG beraten wird die nächste Periode und arbeiten daran, welche Art von Ansatz in dieser Hinsicht entwickelt werden sollte.

Die Türkei behauptet, die Entscheidung des EGMR umgesetzt zu haben, doch Kavala wird aufgrund eines weiteren Fehlers inhaftiert und erklärt, dass die Entscheidungen des Gerichts politisch seien. Das Vertragsverletzungsverfahren wurde einmal gegen Aserbaidschan eingeleitet, aber bevor der Prozess das Sanktionsstadium erreichte, ließ die Baku-Regierung es frei, sich mit dem Fall zu befassen.

Zu den möglichen Sanktionen des Europarats zählen unter anderem die Aussetzung des Wahlrechts, die Suspendierung oder die Beendigung der Mitgliedschaft.

Sowohl der Prozess mit der EU als auch die vom Europarat zu treffenden Entscheidungen zeigen, dass eine neue Ära in den Beziehungen der Türkei zu Europa beginnen wird.

T24

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