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Der frühere US-Präsident Bill Clinton sagte, der russische Präsident Wladimir Putin habe ihm 2011, drei Jahre bevor Russland seinen ersten Angriff auf die Ukraine startete, gesagt, dass das Budapester Memorandum, das die territoriale Integrität der Ukraine garantierte, Moskau nicht bindend sei.
Das bedeutet, dass Russland die Signale der Anschläge von 2014, bei denen es den Donbass angegriffen und die Krim annektiert hatte, bereits in offener Form gegeben hat. Die britische Zeitung erklärte, dass Clintons Aussage die Frage aufgeworfen habe: „Hätte der Westen besser auf die Offensiven von 2014 vorbereitet sein sollen?“
Clinton sagte, er habe beim Weltwirtschaftsforum 2011 in Davos mit dem russischen Staatschef gesprochen. Laut Clinton brachte Putin bei diesem Treffen das Budapester Memorandum zur Sprache. Im Budapester Memorandum von 1994 gaben die Ukraine, Weißrussland und Kasachstan Russland ihre von der UdSSR geerbten Atomwaffenarsenale unter der Bedingung, dass ihre Souveränität an ihren derzeitigen Grenzen respektiert wird. Das Memorandum wurde von Boris Jelzin für Russland, Clinton für die USA und John Major für Großbritannien als drittem Garantiestaat unterzeichnet.
„Putin sagte mir, dass er mit der Vereinbarung, die ich 2011 mit Boris Jelzin getroffen habe, drei Jahre bevor er die Krim einnahm, nicht einverstanden sei“, sagte Clinton am Donnerstag im jüdischen Kultur- und Gemeindezentrum 92nd Street Y in New York.
„Putin sagte zu mir: ‚Ich weiß, dass Jelzin mit Ihnen, Major und der NATO, einverstanden war. Aber das russische Parlament hat es nie durch die Duma gebracht. Wir haben auch viele Nationalisten. Ich bin nicht einverstanden, unterstütze nicht, und das bin ich auch.“ nicht mit der Vereinbarung verbunden sind“, fuhr er fort.
„Von diesem Tag an wusste ich, dass der Angriff jederzeit passieren könnte“, sagte Clinton.
Nach der Annexion der Krim im Jahr 2014 sagte Putin, die Maydan-Revolution und der Machtwechsel in Kiew hätten „die Ukraine zu einem anderen Land gemacht“, sodass Russland kein Engagement mehr für das Budapester Referendum habe.
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