Martin Kübler
Zehntausende Menschen kamen bei den Erdbeben vom 6. Februar ums Leben. Häuser, Krankenhäuser, Schulen wurden zerstört, Flughäfen und Straßen beschädigt. Können Chile und Nepal ein Zeichen für den Wiederaufbau der Region setzen?
Im Mai 2015 wurde Nepal von wiederholten Erdstößen erschüttert. Rund 9.000 Menschen kamen bei dem Erdbeben ums Leben, Tausende wurden verletzt. Mehrstöckige Gebäude, Wohnhäuser, Tempel, die aufgrund des Erdbebens nicht gut gebaut waren, stürzten ein, die Schäden im Land und die Investitionen für den Wiederaufbau erreichten Milliarden. Fast acht Jahre später bauten die nepalesische Regierung und internationale Wohltätigkeitsorganisationen Hunderttausende neuer Häuser. Und diesmal zeigte sich, dass die Gebäude widerstandsfähig gegen später zu erwartende und unvermeidbare Erdbeben waren.
Die Umsetzung dessen, was nach dem Erdbeben in Nepal in der Türkei und in Syrien getan wurde, wird zweifellos viel schwieriger sein, weil der Verlust an Menschenleben und die Zerstörung, die durch das Erdbeben in Kahramanmaraş verursacht wurden, viel größer sind als in Nepal.
Japanische Unterstützung für Nepals Wiederaufbau
Welche Art von Umstrukturierungsprozess fand also in Nepal statt?
Elizabeth Hausler, die Gründerin und Geschäftsführerin der in Lateinamerika und Asien tätigen US-amerikanischen Nichtregierungsorganisation Build Change, sagte: „Der Hauptzweck der Hilfsorganisationen, die sich am Wiederaufbau des Erdbebengebiets beteiligen, ist es, besser zu bauen Gebäude als zuvor, die Verwendung von Bautechniken, die möglich und wirtschaftlich zu liefern sind“, sagt er.
Die Eigentümer der nach dem Erdbeben in Nepal zerstörten Gebäude mussten den Wiederaufbau der Region am Laufen halten. Wenn dies der Fall ist, hat sich Japans International Cooperation Agency (JICA), die in der Region Aufgaben übernommen hat und Erfahrung mit Erdbeben hat, entschieden, mit lokalen Netzwerken, Ingenieuren und mobilen Maurern in Nepal zusammenzuarbeiten. Nepalesische Ingenieure, Maurer und japanische Experten wurden darin ausgebildet, erdbebensichere Gebäude zu bauen. Ausgebildete mobile Maurer reisten von Dorf zu Dorf, um die Entwicklung der Region wieder zu unterstützen, während sie die neuen Techniken, die sie erlernten, an lokale Handwerker weitergaben.
Beim Erdbeben 2015 in Nepal wurden mehr als eine Million Gebäude beschädigt. Viele der beschädigten Wohnhäuser in den ländlichen Gebieten Nepals waren meist zweistöckige klassische Gebäude aus Stein, die in der Mitte der Steine mit Schlamm gefüllt waren. Die Organisation Build Chance untersuchte diese Wohnungen und bewahrte die Bewertungsberichte auf. Später wurde entschieden, dass viele nicht abgerissen werden mussten.
Hausler von Build Change gibt an, dass sie festgestellt haben, dass die meisten dieser Einfamilienhäuser für 3.000 US-Dollar repariert und erdbebensicher gemacht werden können:
„Denken Sie nur darüber nach, wenn es abgerissen und wieder aufgebaut worden wäre, hätte es 20.000 Dollar gekostet. Wenn der Gebrauchswert gegen das ausgegebene Geld abgewogen wird, wäre es besser, es für 3.000 Euro zu reparieren und zu verstärken.“
In Nepal sanierten Bauherren schwache oder beschädigte Mauern, Säulen und Träger. Wenn vorher mieses Material verwendet wurde, zogen sie stattdessen originalgetreuere und sauberere vor.
Kamran Akbar, ein Experte in der Disaster Risk Management Division der Kathmandu-Agentur der Weltbank, erinnert daran, dass „die Hauptbedingung für die Nepalesen, um von der staatlichen Unterstützung bei dem Erdbeben zu profitieren, darin bestand, eine Konstruktion zu errichten, die Stoßfestigkeit bietet“. Er fügt hinzu: „Es gab keine Einschränkungen oder Eingriffe in die Wahl der Baumaterialien oder Bauweisen für diejenigen, die die vom Staat festgelegten Mindestanforderungen an die Erdbebensicherheit erfüllten.“
Was bedeutet erdbebensichere Bauweise?
Das Grundprinzip der Bautechnik, die von Build Change oder internationalen Organisationen, die Experten für den Wiederaufbau nach Katastrophen nach dem Erdbeben in Nepal sind, verwendet wird, ist die Konstruktionsformel, die auf horizontalen und vertikalen Balken und Säulen aus gleichmäßig verteiltem Stahlbeton (Stahl und Beton) aufsteigt.
In einem anderen von Erdrutschen heimgesuchten Land, Haiti, erzählt ein Ingenieur seine Erfahrungen in einem Build Change-Bild, in dem er seine Finger verschränkte, um die Verstärkung zu verstehen, die in Gebäuden hergestellt wird, und darauf hinweist, dass sie stärker ist als zwei andere Fäuste, die Seite an Seite stehen. Das sei die Basis für ein gutes Retrofit, sagt der Ingenieur.
Der Bedarf an starken Gebäuden und Wohnungen ist nicht nur wegen der letzten beiden Erdbeben in der Türkei und in Syrien groß, sondern auch wegen globaler Naturkatastrophen und Katastrophen. Häusler, Direktor von Build Change, sagt, dass seinen Angaben zufolge bis 2030 bis zu 40 Prozent der gesamten Weltbevölkerung in Häusern von Ungläubigen leben werden. „Das ist das Problem unserer Zeit“, sagt er und fügt hinzu, dass die Strapazen des treuen Wohnens eine Bevölkerung von der Größe der Bevölkerung betreffen, die keinen Zugang zu Gesundheitsversorgung hat.
Chile hat aus dem schweren Erdbeben im Jahr 2010 gelernt
Chile wackelt immer
Millionen Menschen in Chile leben an Bruchlinien, die jederzeit erschüttert werden können und häufig von Erdbeben erschüttert werden. Chile liegt an der Verwerfungsgrenze durch Südamerika und ist eines der Länder, das die größten Fortschritte bei der Sicherheit gegen Erdstöße erzielt hat. Die Forscherin Magdalena Gil beginnt: „Die seismischen Ereignisse, die wir jeden Tag erleben, erinnern uns ständig daran, dass wir in schwankenden Böden leben.“ Gil ist Forscher am Chile Integrated Disaster Risk Administration Research Center (CIGIDEN) und Experte für den Wiederaufbau und die Entwicklung nach dem Erdbeben. „Jeder 30-jährige Chilene hat mindestens ein schweres Erdbeben gesehen“, sagte Gil und wies auf das Ausmaß der Erschütterungen in seinem Land hin.
„Glücklicherweise sind die Vorschriften zur Erdbebensicherheit in Chile streng“, erinnert sich Gabriel Gonzalez, amtierender Leiter von CIGIDEN. Gonzalez betont, dass sie den Einsturz von nur einem Gebäude bei dem Erdbeben der Stärke 8,8, das 2010 in seinem Land stattfand, den aktuellen strengen Erdbebensicherheitsvorschriften zu verdanken haben. Er gibt auch an, dass das abgerissene Gebäude 15 Stockwerke hat, gerade fertiggestellt wurde und leer steht.
Im Jahr 2010 töteten das Erdbeben der Stärke 8,8 und der darauf folgende Tsunami, über den auch Gonzalez sprach, 500 Menschen im ganzen Land.
Bauindustrie in Chile
Im Laufe der Jahre haben die Bauabteilungen von Chile und anderen Ländern in seismischen Regionen auch andere Techniken entwickelt, um moderne Gebäude gegen Erschütterungen zu verstärken. Laut Experte Gonzales gibt es in Chile aufgrund des Erdbebenrisikos keine Regulierung mehr, die die Geschosshöhe von Gebäuden begrenzt. Hochhäuser werden gebaut, aber die zu ihrer Herstellung verwendeten Stützen und Spezialträger müssen aus Stahl und Beton sein. Die Gebäude haben auch einen Sockel, der von einem Stahlrahmen getragen wird. Auf diese Weise wird die Flexibilität bereitgestellt, die bei einem zufälligen Ruck vorhanden sein sollte.
Betonträger können bei einem Erdbeben brechen, aber Stahlträger brechen nicht und ihre Konstruktion ist so berechnet, dass sie nicht einstürzt. Zudem kommt es auf Baustellen im Land häufig zu plötzlichen Kontrollen. Laut Gil, einem Experten für den Wiederaufbau nach Erdbeben, wurden die Vorschriften für den Bau religiöser Gebäude in Chile nach dem 9,5-Erdbeben von 1960, das als das stärkste jemals gemessene Erdbeben registriert wurde, schrittweise verschärft.
„Bauvorschriften sind kein Hokuspokus“, betont Gil, dass Chile neben Japan eines der Länder mit den strengsten gesetzlichen Vorschriften im Erdbebenschutz weltweit sei. Laut Gil, der feststellte, dass die Türkei über moderne gesetzliche Regelungen nach heutigen Standards verfüge, sei lediglich zu prüfen, ob die für die Bausicherheit zuständigen Institutionen und Organisationen sowie die Akteure in diesem Bereich die Regelungen einhalten. „Ohne dies ist jede Regulierung kostenlos und kann zwar nicht durchgesetzt werden, aber jede Regulierung ist nur Papier“, betont er.
Hatay ist eine der Provinzen, die durch das Erdbeben große Verluste erlitten hat.
Die Türkei und Syrien stehen vor großen Herausforderungen
Die Nachlässigkeit bei der Umsetzung gesetzlicher Vorschriften ist in der Türkei weit verbreitet. Genau diese Situation hat laut Experten in den letzten Jahren zu einer Explosion der Baubranche geführt und für Wachstum in der Wirtschaft gesorgt. Andererseits ist diese Nachlässigkeit teilweise für den großen Verlust bei den Erdstößen vom 6. Februar verantwortlich.
In der Türkei wurden die seit Jahren ergangenen Bebauungsamnestien gegen die Bebauungsgesetzgebung und -genehmigung rückgängig gemacht und illegale Bauten mit dem Bauregistrierungsdokument zugelassen.
Erdbebenexperte Gonzales sagt, wenn er sich die Landschaften in der Türkei ansehe, stünden noch einige Gebäude in den Trümmern der Nachbarschaften, und er kommentiert, dass daraus geschlossen werden könne, dass einige Wohnungen nicht gemäß den Vorschriften gebaut wurden.
Laut Akbara vom Kathmandu-Team der Weltbank, das auf sichere Bauinvestitionen spezialisiert ist, sollen nicht nur die Neubauten, sondern auch die bestehenden Gebäude erdbebensicher gemacht werden. Akbar erinnert daran, dass die Verstärkung bestehender Gebäude bequemer und schneller erfolgt. Er betont auch, dass dies besser für das Klima und die Umwelt sei.
Laut einer Untersuchung der Nichtregierungsorganisation Build Change, die weltweit im Bereich des Wiederaufbaus nach Katastrophen tätig ist, können 60 Prozent der CO2-Emissionen, die durch den Neubau eines Gebäudes verursacht würden, eingespart werden, indem bestehende Gebäude sicher gemacht werden.
In dieser Mitte wird durch die Verstärkung der Gebäude gegen Erdbeben ihr Schutz gegen andere Katastrophen wie Hurrikane, Überschwemmungen oder andere Katastrophen erhöht.
T24