Letzte Minute! Ist Istanbul bereit für Erdbeben? „Wir sagten Stockwerk zu Stockwerk, sie brachten es zur Justiz“

MERT INAN Istanbul – Nach der Jahrhundertkatastrophe nehmen die Sorgen über das mögliche Marmara-Erdbeben von Tag zu Tag zu. Fatih ist einer der Orte in Istanbul, die am stärksten von möglichen Erdbeben betroffen sein werden. Während der Gebäudebestand innerhalb der historischen Stadtmauer zu 92 Prozent aus Gebäuden besteht, die vor dem Jahr 2000 errichtet wurden, muss der städtebauliche Wandel in der geschichtsträchtigen Region zügig umgesetzt werden. Mehmet Ergün Turan, der Bürgermeister von Fatih, dem ehemaligen TOKİ-Führer, für den eine Zonenaufstockung nicht möglich ist, beschrieb die Gedanken, denen sie begegneten, und sagte: „Die Begrenzung der Stockwerke im historischen Viertel ist eine Frage der Rede. Nachdem wir zur Aufgabe gekommen waren, brachten wir eine Plannotiz mit. So begannen die Menschen zum ersten Mal, ihre Behausungen zu renovieren und zu bauen. Im Planvermerk „Floor-to-Floor-Facility“ wurde also die Baugenehmigung in Höhe des Stockwerksverhältnisses des Bestandshauses ohne Aufstockung angegeben. Auf diese Weise wurden in Fatih in den letzten zwei Jahren fast 200 Gebäude mit 1.500 unabhängigen Abschnitten abgerissen und renoviert. Die Bevölkerung von 6 Tausend Menschen ließ sich in ihren renovierten Häusern nieder. Leider hat die Stadtplanerkammer 15 Tage vor dem Erdbeben den Planvermerk vor Gericht gebracht. Wir haben vor dem Verwaltungsgericht gewonnen, aber der Planvermerk wurde im Berufungsgericht aufgehoben. Mit anderen Worten, wenn eine Person zu Fatih kommt und sagt: ‚Ich werde meinen legalen Wohnsitz abreißen und dasselbe tun‘, können wir ihm mit der Entscheidung über die Annullierung keine Lizenz erteilen.“

WIE IST DER STATUS DES GEBÄUDEBESTANDS IN FATIH?

Fatih, der älteste Stadtteil Istanbuls, oder besser gesagt der Ort, der seit Tausenden von Jahren als Istanbul bekannt ist, ist die Region Suriçi. Bezogen auf die Bausubstanz stehen Stahlbetonbauten der 60er, 70er und 80er Jahre ebenso unter Druck wie die Bausubstanz in vielen Stadtteilen. Wir haben einen Bestand an Stahlbetonkonstruktionen wie Bağcılar Bayrampaşa und Bahçelievler. 92 Prozent des Gebäudebestands in unserem Landkreis besteht aus Gebäuden, die vor dem Jahr 2000 gebaut wurden. Etwa 8 Prozent der Gebäude sind Gebäude, die nach 2000 gebaut wurden.

Turan beantwortete die Fragen des News Research Managers der Zeitung Milliyet, Pınar Aktaş, des Autors der lokalen Verwaltung, Eren Aka, und des News Research Reporters Mert İnan.

WAS IST IHRE URBANE PRIORITÄT IN FATIH, DAS ALS EINER DER BEZIRK MIT DEM HÖCHSTEN RISIKO FÜR ERDBEBEN ANGEFÜHRT WIRD?

Aus Fatihs Sicht taucht das Thema auf, inmitten falsch bekannter Wahrheiten zu sein. Von der Basis her deckt Fatih mit Ausnahme bestimmter Regionen ein geeignetes Gebiet ab. Wir sind in Bezug auf die Lage vorteilhaft, mit Ausnahme des Teils, der das Flussbett ist, in dem wir uns jetzt befinden, und bestimmter Bereiche in den meerseitigen Teilen des Distrikts. Ein weiterer Vorteil ist, dass in vielen Stadtteilen von Fatih, wie den Nebenstraßen von Şehremini, Mevlanakapı und Silivrikapı, die Gebäude nicht länger als 3-4 Stockwerke sind. Ich sage nicht, dass niedrige Gebäude robust sind, und wenn sie getestet würden, würden wahrscheinlich Mängel im Vergleich zu den aktuellen Vorschriften festgestellt werden. Die Tatsache, dass es sich um dreistöckige Gebäude im Vergleich zu den alten Hochhäusern handelt, wird jedoch als schrecklich angesehen, es ist ein Vorteil in Bezug auf das Erdbebenrisiko. Unsere erste Priorität ist die Renovierung von Gebäuden, die vor dem Jahr 2000 in Fatih gebaut wurden. Fatih ist auch eine städtische archäologische Stätte. Geschichte strömt aus, wo Sie graben. Wenn Sie versuchen, etwas zu tun, gibt es Situationen, in denen Sie nicht einmal Ihr abgerissenes Haus bauen können, wenn historische Funde unter dem Boden zum Vorschein kommen, den Sie ausgehoben haben.

WENN URBANE TRANSFORMATION SAGT, SEHEN SIE EINE INSELBASIERTE TRANSFORMATION ODER EINE TRANSFORMATION VOR ORT ANGEMESSEN?

Die Frage, die ich am häufigsten bekomme, lautet: „Bürgermeister, Sie waren der Anführer von TOKİ. es passiert. Es gibt zwei Details bei der inselbasierten Transformation. Das erste sind finanzielle Fragen. Zweitens und wertvoller, wenn Sie in Fatih eine Insel-basierte Anordnung treffen, müssen die Hinterhöfe der Häuser ausgegraben werden. Wenn ein historisches Artefakt zum Vorschein kommt, wenn wir einen Ort ausgraben, der noch nie zuvor ausgegraben wurde, können wir auf dieser Insel möglicherweise nichts tun, und die Menschen verlieren möglicherweise ihre derzeitigen Rechte. Dies war an der medizinischen Fakultät von Cerrahpaşa der Fall. Die Ausgrabungen wurden sieben Jahre lang durchgeführt, da in dem Gebiet, in dem der neue Block gebaut werden soll, archäologische Überreste gefunden wurden. Aus diesem Grund besteht kein Risiko darin, die alte Struktur abzureißen und an Ort und Stelle mit einer parzellenbasierten Transformation neu zu bauen. Nehmen wir an, Sie stoßen bei einer inselbasierten Transformation auf ein historisches Gebäude. Es dauert 3-4 Jahre, um den Prozess zu überwinden. Wir wollen keine Zeit verlieren. Heute stehen historische, nebeneinander stehende Behausungen in London und Wien. Sagt jemand „Lasst uns die Häuser abreißen und die Nachgärten vereinen“? Niemand kommt in diese Städte und denkt: „Lasst uns die Gebäude abreißen, einen Parkplatz darunter bauen, Inselgebiete einsammeln“. In Fatih ist unsere Priorität eine paketbasierte Transformation, damit unsere Bürger keine Opfer sind. Wir denken jedoch darüber nach, was bei der inselbasierten Transformation in Distrikten wie Silivrikapı oder Mevlanakapı getan werden kann.

MACHT UNTERGRUNDBEGRENZUNG DEN UMBAU SCHWIERIG?

Die Stockwerksbegrenzung in der Altstadt ist eine Redewendung. Nachdem wir zur Aufgabe gekommen waren, brachten wir eine Plannotiz mit. So begannen die Menschen zum ersten Mal, ihre Behausungen zu renovieren und zu bauen. Im Planvermerk durfte „die Möglichkeit von Geschoss zu Geschoss“, also ohne Aufstockung, in Höhe des Geschossverhältnisses des Bestandshauses hergestellt werden. Auf diese Weise wurden in Fatih in den letzten zwei Jahren 200 Gebäude, darunter 1.500 eigenständige Gebäudeteile, abgerissen und saniert. Die Bevölkerung von 6 Tausend Menschen ließ sich in ihren renovierten Häusern nieder. Leider hat die Stadtplanerkammer 15 Tage vor dem Erdbeben den Planvermerk vor Gericht gebracht. Wir haben vor dem Verwaltungsgericht gewonnen, aber der Planvermerk wurde im Berufungsgericht aufgehoben.

WAS PASSIERT DANN?

Im Zusammenhang mit der Aufhebungsentscheidung des Oberlandesgerichts wurde dargelegt, dass der Planvermerk nicht den planerischen Grundsätzen entsprach. Bürger; Er sagt: „Lasst uns unser Haus abreißen und zum gleichen Preis noch einmal machen“, aber mit der Entscheidung zur Absage können wir nicht in das Leben dieser Menschen in neuen, treuen Häusern eingreifen. Fatih ist eine ganz besondere Region und historische Stätte. Natürlich sollte jeder Zentimeter davon geschützt werden, aber den Menschen sollte es erlaubt sein, alte Häuser auf derselben Etage und demselben Quadratmeter zu bauen, indem sie ihre gesetzlichen Rechte wahren. Nehmen wir an, es gibt ein altes Wohnhaus, das aus fünf Stockwerken und zehn Wohnungen besteht. Es gibt zehn weitere Eigentumsurkunden in dem legalen Gebäude, aber wenn Sie sagen, dass wir den Bürgern acht Wohnungen geben können, wenn sie es abreißen und wieder aufbauen, nähert sich niemand der Transformation oder nähert sich nicht der Transformation. Tatsächlich hatte deshalb seit Jahren niemand seine alte Wohnung abgerissen. Da die Gebäude nicht abgerissen und neu gebaut werden konnten, wurden sie dabei immer älter. Der von uns herausgegebene Planvermerk wurde jedoch sowohl von der Bezirksgemeinde, der IMM-Versammlung als auch vom Verteidigungsausschuss genehmigt.

WAS SIND DIE ANDEREN ENTÄUSCHUNGEN VOR DER URBANEN TRANSFORMATION?

Der städtische Transformationsprozess oder die Katastrophenvorsorge können durch gemeinsame Opfer erfolgen. Bis zum letzten großen Erdbeben wurde der Transformationsprozess leider mehr als einmal als Bereicherung gesehen. Der Bürger sagte: „Wenn möglich, geben wir unseren 75 Quadratmetern Wohnraum 75 Quadratmeter neuen Wohnraum, und wenn möglich sogar mehr als diesen Quadratmeter.“ Darüber hinaus wird der Auftragnehmer in einem solchen Umfeld auch Geld verdienen. Ich sage ganz klar; Es gibt kein solches System auf der Welt. Ich gebe immer das folgende Beispiel; Du hast ein Auto gekauft, es gefahren und 50 Jahre später sagst du zum Staat: „Nimm mein Auto, gib ihm ein brandneues Auto“. Wenn Sie Ihr 50 Jahre altes Auto wechseln möchten, können Sie entweder Geld darauf legen und ein neues kaufen oder es verkaufen und mit dem Geld, das Sie haben, ein geeignetes und erschwingliches Fahrzeug kaufen. Die Darlehensfazilität der Regierung von 0,69 ist ein sehr positives und ausreichendes Verhältnis. Sie haben eine 75 Quadratmeter große Wohnung und wenn Sie diese renovieren möchten, haben Sie die Möglichkeit, diese Gelegenheit zu erhalten, indem Sie langfristige Raten mit sehr geringen Zinsen zahlen. Wenn Sie zinsgünstige und langfristige Kredite vermeiden oder nur schwer bezahlen können, werden Sie nicht in der jetzigen Wohnung wohnen. Wenn Sie sagen „Ich werde mich auf jeden Fall hinsetzen“, dann werden Sie im Katastrophenfall allen möglichen Risiken ausgesetzt sein.

Eroberer nach Zahlen

Fläche: 15 Quadratkilometer
Bevölkerung: 368.000 Einheimische, 40.000 Ausländer, insgesamt 408.000
Anzahl der Wohnungen: 120.000

Reichen Begegnungsflächen im Quartier aus?

„In nur vier Jahren haben wir das Quartier um insgesamt 300.000 Quadratmeter Grünfläche erweitert. Zu den 892.000 Quadratmetern Grünfläche sind in vier Jahren 300.000 Quadratmeter Montagefläche hinzugekommen. Wir haben in Fatih ein Pharmaunternehmen abgerissen und mit dem Tauschsystem die abgerissene Fläche zur drittgrößten Grünfläche im Bezirk gemacht.“

„Es wird nach Bedingungen und Zahlen geplant“

Wird die stark eingewanderte Bevölkerung auch in urbanen Transformations- oder Erdbebenvorbereitungsstudien berücksichtigt?

„Im gesamten Bezirk gibt es fast 120.000 Wohnungen. Unsere gesamte einheimische Bevölkerung beträgt 368.000. Die Entscheidung, die erste Residenz bezüglich der Einwanderer zu schließen, wurde für Fatih getroffen. Wir sind jetzt der 10. Bezirk in Bezug auf die ausländische Bevölkerung. Es gibt Bezirke, in denen die Zahl der Ausländer viel stärker und chronischer ist. Abgesehen von unseren Landsleuten aus Fatih beträgt unsere Gesamtbevölkerung mit Ausländern etwa 408.000. Die Planungen erfolgen nach den aktuellen Gegebenheiten und Zahlen.“

Welche Art von Roadmap wird für historische Gebäude gezeichnet?

„Wir haben 11.000 historische Gebäude im Bezirk. Unser Vorteil ist, dass die historischen Häuser dreistöckige gemauerte Holzhäuser sind. Wir ermutigen die Bürger, bestimmte historische Strukturen zu stärken. Die Strecke, die wir bei dieser Wette zurückgelegt haben, ist nicht schrecklich, aber die eigentliche Tragödie ist der schnelle Umbau von Gebäuden aus der Zeit vor 1999.“

Dezentralisierungsanalyse?

Fatih Gemeindeleiter Turan gab die folgenden Informationen über das Funktionieren des Systems namens Dezentralisierung, im Gegenteil, Migration oder Transfer:

„Häuser in außerstädtischen und reservierten Gebieten werden vom Ministerium für Umwelt, Städtebau und Klimawandel im Verhältnis zu der Anzahl der Häuser zugewiesen, die rechtzeitig auf den Verstärkungsgebieten der Stadt gebaut werden. Das Ministerium sagt: „Überzeugen Sie die Bürger, verlegen Sie sie in einer Form, die ihre Rechte nicht verliert, in den äußeren Teil der Stadt und verwandeln Sie die Verstärkungsgebiete in eine völlig neue Funktion.“ Nehmen wir an, Ihr Haus, das auf dem Verstärkungsgebiet im Stadtzentrum gebaut wurde, kostet 1 Million Lire. Sie erhalten eine Wohnung, die dem Wert Ihrer Wohnung entspricht. Wenn Sie Geld dafür nehmen müssen, werden Sie extra bezahlt. Wenn die zu übertragende Wohnung einen Mehrwert hat, zahlen Sie einen Preis von 100, 200.000 Lire für beispielsweise 1 Million Lira in 20 Jahren in Raten.“

„Die Lösung ist im Gegenteil Einwanderung oder Transfer“

Fatih ist ein Stadtteil mit hoher Bevölkerungsdichte. Könnte die Reduzierung dieser Dichte eine Analyse sein?

Da Fatih ein Schutzgebiet ist, ist es nicht möglich, die Zonierung zu erweitern, was zu einem Bevölkerungswachstum führen würde. Daher ist das einzige, was zu tun ist, die Bodenrechte der vorhandenen Personen zu schützen. Fatih ist ein Bezirk mit einer Fläche von 15 Quadratkilometern und hat 27-28.000 Einwohner pro Quadratkilometer. Zum Beispiel müssen in dicht besiedelten Bezirken in unserem Land, während Häuser umgewandelt werden, um eine gesunde urbane Struktur zu schaffen, andererseits Praktiken umgesetzt werden, die wir Migration oder Transfer nennen können. Auf diese Weise haben Sie die Möglichkeit, die Wohnungen in den Stadtteilzentren in die neuen Reservegebiete außerhalb der Stadt zu verlegen, in die Bereiche, die im Plan als Schulen, Sportplätze und Grünflächen erscheinen. Indem Sie neue Bereiche in der Stadt eröffnen, indem Sie die Bevölkerung reduzieren, bieten Sie der Bevölkerung, die im Zentrum bleibt, eine komfortablere Lebensmöglichkeit.

Haben Sie Versuche für diese Anwendung unternommen?

Wir unterzeichneten ein Protokoll mit unserem ehemaligen Gemeindevorsteher Mustafa Demir während der Zeit, in der ich der Führer von TOKİ war. Indem wir unsere Bürger überzeugten, verlegten wir 133 Wohnungen, die sich auf den Verstärkungsgebieten befanden, in das ausgewiesene Reservegebiet in İkitelli. Diese Wohnungen wurden abgerissen und die abgerissenen Flächen in Grünflächen umgewandelt. Im Gegenteil, die Migration oder Versetzung aus dem Zentrum in die Reserveregionen ist eigentlich die Rettung Istanbuls. Die 133 Wohnungen, von denen ich sprach, waren heruntergekommene Gebäude oder Slums am Fuß der Stadtmauern. Unabhängig von den Eigentumsrechten unserer versetzten Bürger haben wir diese Gelegenheit gegeben. Preisgestaltung und Clearing erfolgten im Konsens. Diejenigen, die Geld erhalten mussten, wurden bezahlt, und diejenigen, die eine Maßnahme bezahlen mussten, leisteten die Zahlung in Raten. Abgesehen davon, dass Fatih eine stoßfeste Stadt ist; Es muss aus einer ungesunden Stadtidentität mit fehlender Ausstattung und Grünflächen entfernt werden. Von unserem Ministerium erwarten wir Reservewohnungen, die neue Versetzungsmöglichkeiten bieten, ebenso wie die Verlagerung von 133 Wohnungen durch Enteignung. Wir wollen eine lebenswerte Stadt schaffen, indem wir in Reservewohnungen umziehen. Während früher viel Bausubstanz vorhanden war, bildet sich heute am Fuß der Stadtmauer ein grünes Band. Diejenigen, die gingen, bekamen schöne Wohnungen und die, die blieben, bekamen Grünflächen.

MORGEN: Beyoğlu

Staatsangehörigkeit